«АКТУАЛЬНЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ В 223-ФЗ И 44-ФЗ. РАЗЪЯСНЕНИЯ ПО СЛОЖНЫМ ВОПРОСАМ ПРИМЕНЕНИЯ НОРМ ЗАКОНОВ. НАЦИОНАЛЬНЫЙ РЕЖИМ В ГОСЗАКУПКАХ С 1 ЯНВАРЯ 2025 ГОДА»
Курсы профессиональной переподготовки для Заказчиков и Поставщиков
«Управление закупочной деятельностью в рамках законов №44-ФЗ и №223-ФЗ», 270 ак.ч
(обучение очно-дистанционное)Практический семинар для Заказчиков и Поставщиков, работающих в рамках 44-ФЗ и 223-ФЗ.
Все вопросы программы рассматриваются с учетом последних изменений законодательства!Лектор: Леонтьева Татьяна Юрьевна – практикующий юрист, независимый эксперт, уполномоченный на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативно-правовых актов в случаях, предусмотренных законодательством РФ. Автор и методолог учебных курсов в сфере государственных закупок.
Регламент мероприятий:
13 февраля 2025г. – сессия 44-ФЗ
«44-ФЗ. Ключевые изменения в законодательстве в 2025 году в контрактной системе. Частые ошибки Поставщиков и Заказчиков. Минимизация рисков»
Лектор: Леонтьева Т.Ю.
14 февраля 2025г. – сессия 223-ФЗ
«223-ФЗ. Актуальные изменения, практика и разъяснения контролирующих органов. Частые ошибки Поставщиков и Заказчиков. Минимизация рисков».
Лектор: Леонтьева Т.Ю.Регламент:
09:30-10:00 Регистрация
10:00-17:00 Работа семинара
11:00-11:30 Кофе-пауза
13:00-14:00 Обед13 февраля 2025г.
09.30-10.00 РЕГИСТРАЦИЯ УЧАСТНИКОВ.
10.00-17.00
44-ФЗ. Ключевые изменения в законодательстве в 2025 году в контрактной системе. Частые ошибки Поставщиков и Заказчиков. Минимизация рисков.- Структурированное техническое задание, структурированный контракт в ЕИС. Проблематика и риски.
- Формирование структурированных характеристик объекта закупки в извещении об осуществлении закупки.
- Содержание извещения о закупке
- Правила использования КТРУ
- Указание характеристик с использованием ЕИС
- Структурированный контракт: заполнение титула.
- «Узкие» места структурирования документов
- Отклонение структурированных заявок участников, основания и порядок обжалования.
- Если объект закупки – не товар, а работа или услуга: особенности подачи заявки.
- Распространенные нарушения правил обоснования НМЦК, выявляемые при проверках, минимизация рисков заказчиков и поставщиков.
- Методы обоснования НМЦК. Ошибки при выборе метода обоснования цены
- Использование ненадлежащих источников ценовой информации
- Распространенные нарушения правил обоснования НМЦК, выявляемые при проверках. Административная и уголовная ответственность.
- Проблематика осуществления государственных закупок товаров, работ и услуг у субъектов малого предпринимательства (44-ФЗ).
- Нарушения заказчиков при проведении закупок у СМП и СОНКО
- Подтверждения статуса СМП и СОНКО. Практика контроллеров.
- Механизм предоставления преимущества
- Практические особенности при проведении закупок у СМП и СОНКО. Ошибки поставщиков.
- Организация работы закупочных служб и подразделений по 44-ФЗ в 2025 году.
- Организации работы контрактной службы, закупочной комиссии. Требования к членам комиссии
- Особенности организации и работы приемочной комиссии
- Конфликт интересов, нововведения. Меры по предотвращению конфликта интересов в отношении членов комиссий
- Риски поставщиков и заказчиков
- Ответственность за недостоверную информацию в заявках: минимизация рисков.
- Недостоверные сведения в заявках. Практика контроллеров, минимизация рисков.
- Способы проведения проверки: обзор информационных ресурсов.
- Отказ от исполнения контракта в одностороннем порядке (п. 1 ч. 15 ст. 95 Закона N 44-ФЗ).
- Рекомендации контроллеров по проведению проверки сведений об опыте участников.
- Реестр недостоверных сведений ФАС России
- Национальный режим в госзакупках с 1 января 2025 года.
- Обзор изменений в законодательстве о контрактной системе, в части применения национального режима, вступающих в силу с 1 января 2025 г.
- Единый порядок предоставления преимуществ отечественной продукции
- Применение механизма «второй лишний» при наличии предложения о поставке отечественной продукции
- Особенности применения 15% преференции в отношении предложения отечественной продукции
- Отчет о закупках российских товаров
- Практика ФАС по актуальным вопросам 44-ФЗ
- Судебная практика по актуальным вопросам 44-ФЗ
- Ответы на вопросы слушателей. Консультации.
14 февраля 2025г.
09.30-10.00 РЕГИСТРАЦИЯ УЧАСТНИКОВ.
10.00-17.00
223-ФЗ. Актуальные изменения, практика и разъяснения контролирующих органов. Частые ошибки Поставщиков и Заказчиков. Минимизация рисков.- Планирование закупок. Правила внесения изменений в план закупок.
- Ошибки заказчиков при планировании закупок.
- Внесение изменений в план закупок.
- Заполнение минимально необходимых требований, предъявляемых к закупаемым ТРУ.
- Обоснованием начальной максимальной цены договора.
- Распространенные ошибки при обосновании НМЦД.
- Последствия нарушений обоснования НМЦД. Минимизация рисков.
- Административная и судебная практика.
- Выбор кода ОКПД 2 при проведении закупок.
Примеры административной и судебной практики по неправильному выбора кодов. Ответственность заказчика при указании некорректного кода ОКПД 2.
- Требования к участникам закупки.
- Коллективный участник в закупках для СМП.
- Финансовые показатели деятельности участника как условие допуска к закупке.
- Возможные квалификационные требования к участникам.
- Административная и судебная практика.
- Требования к закупочным комиссиям в части противодействия коррупции.
- Ответственность членов комиссий по осуществлению закупок.
- Ответственность физических лиц и организаций за коррупционные правонарушения.
- Конфликт интересов и аффилированность, минимизация рисков.
- Неконкурентные закупки
- Особенности и практика осуществления закупок у единственного поставщика.
- Ответственность за нарушения, связанные с проведением закупок у единственного поставщика.
- Закупки у единственного поставщика в Положении о закупке как нарушение статьи 17 ФЗ-135-ФЗ «О защите конкуренции».
- Минимизация рисков заказчиков.
- Несостоявшиеся закупки и отказ от договора.
- Последствия признания закупки несостоявшейся.
- Обстоятельства непреодолимой силы.
- Наличие объективных препятствий для заключения договора.
- Минимизация рисков заказчиков на основании анализа судебной практики и практики ФАС РФ.
- Особенности проведения закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства (СМСП)
- Определение объема закупок у СМСП.
- Требования к соблюдению объема закупок.
- Порядок учета закупок у СМСП.
- Практика применение неконкурентных способов закупки для закупок у СМСП на примере разъяснения Минфина.
- Ответственность за размещение недостоверных сведений.
- Недостоверные сведения в отчетности заказчиков, в итоговых протоколах, практика контроллеров, минимизация рисков.
- Способы проведения проверки сведений об участниках закупок: обзор информационных ресурсов.
- Новый порядок применения национального режима согласно требованиям Закона № 223-ФЗ с 2025 года. ПП от 23.12.2024. № 1875 "О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
- Новый порядок предоставления преимуществ и установления запретов, ограничений.
- Новый порядок подтверждения соответствия продукции.
- Отчеты о соблюдении национального режима.
- Поправки в КоАП – новые составы нарушений и увеличенные сумм штрафов.
- Ответы на вопросы слушателей. Консультации.