Актуальное в 223-ФЗ и 44-ФЗ: практика реализации изменений. Введение специальных мер в сфере экономики. Новое в квотировании и национальном режиме. Сложные вопросы подготовки ТЗ и применения КТРУ. Разъяснения по сложным вопросам применения норм законов – Обучение, курсы повышения квалификации, семинары в ООО «Академия «Аргумент».

Актуальное в 223-ФЗ и 44-ФЗ: практика реализации изменений. Введение специальных мер в сфере экономики. Новое в квотировании и национальном режиме. Сложные вопросы подготовки ТЗ и применения КТРУ. Разъяснения по сложным вопросам применения норм законов

    • Программа предусматривает лекционные, практические занятия, тренинги, разбор конкретных спорных и сложных ситуаций с учетом актуальной практики контроля, надзора, аудита, а также проведение круглого стола в конце обучения.

      Все вопросы программы рассматриваются с учетом последних изменений законодательства и судебных решений неоднозначных вопросов закупочной деятельности!!!

       

      Регламент мероприятий:

      10-11 августа 2022г. – сессия 44-ФЗ

      Практика реализации изменений в 44-ФЗ. Введение специальных мер в сфере экономики. Новое в квотировании и национальном режиме. Сложные вопросы подготовки технических заданий и применения КТРУ

      12 августа 2022г. – сессия 223-ФЗ

      Практика реализации изменений в 223-ФЗ. Рекомендации по корректировке положений о закупке. Введение специальных мер в сфере экономики. Новое в квотировании, отчетности, закупках у СМСП. Сложные вопросы подготовки технических заданий

      9.30-10.00 Регистрация

      10:00 - 17:00 Работа семинара

      13:00-14:00 Обед

      10-11 августа 2021 года
      г. Санкт-Петербург, отель «РУСЬ» 4*

      Сессия 44-ФЗ: «Практика реализации изменений в 44-ФЗ. Введение специальных мер в сфере экономики. Новое в квотировании и национальном режиме. Сложные вопросы подготовки технических заданий и применения КТРУ»

      Антикризисные меры:

      • Новые основания закупки у ед. поставщика (п. 5.1, п. 5.2, ч.1 ст.93);
      • Новые основания для изменения существенных условий контракта до 01.01.2023;
      • Новые лимиты, случаи и основания проведения закупок путем запроса котировок;
      • Право расширения перечня оснований закупки у ед. поставщика по ст.93 до 31.12.2022г.
      • Практика реализации с ПРИМЕРАМИ;
      • Право определения конкретного ед. поставщика до 31.12.2022г. на уровне правительства РФ, субъекта РФ, муниципального образования. Практика реализации с ПРИМЕРАМИ;
      • Новое основание для списания неустоек;
      • Увеличенное авансирование и дополнительное сокращение сроков оплаты по контрактам;
      • Новое основание для НЕвключения поставщика в РНП;
      • Новый порядок формирования лотов при закупке медицинских изделий;
      • Новые лимиты и основания закупок медицинских изделий и лекарств у ед. поставщика.

      Введение специальных мер в сфере экономики:

      • Новые основания закупки у ед. поставщика;
      • Новые требования к участникам закупок;
      • Новые основания изменения цены и объема при исполнении контракта;
      • Случаи, когда поставщик будет не вправе отказаться от заключения контракта.

      Ключевые изменения в Контрактной Системе:

      C 01.07.2023:

      • Новый порядок заключения контракта с ед. поставщиком через ЕИС;

      C 01.04.2023:

      • Новый порядок публикации информации о результатах проверок заказчиков;
      • Новый порядок обжалования закрытых закупок.

      C 01.01.2023:

      • Новые ограничения для участников (новое понятие офшорной компании);
      • Новый порядок участия в закупках для иностранных поставщиков;
      • Новый порядок проведения совместных закупок;
      • Новый порядок отстранения участника от заключения контракта при недостоверных сведениях;
      • Новый порядок списания обеспечения при 3-м отклонении в квартал;
      • Новые требования к содержанию независимой гарантии;
      • Новый порядок проведения «переторжки» в электронном конкурсе;
      • Новый порядок проведения процедуры торга при переходе в «+»;
      • Новые требования к членам закупочной комиссии.

      C 09.07.2022:

      • Новый порядок заключения контракта со встречными инвестиционными обязательствами;
      • Новые основания увеличения срока оплаты по контракту;
      • Новый порядок проведения закрытых электронных процедур;
      • Новые порядок и объемы изменения существенных условий контракта при закупке мед. изделий и лекарств;
      • Новый порядок закупки лекарств, мед. изделий и расходных материалов у ед. поставщика.

      C 01.07.2022:

      • Новый порядок одностороннего расторжения контракта;
      • Новый порядок установления обязательных требований к участникам;
      • Новое основание для внесения поставщика в РНП;
      • Фиксация применения мер ответственности через обмен электронными документами в ЕИС;
      • Новые требования к офсетным контрактам;
      • Новая трактовка понятия конфликт интересов.

      С 16.04.2022:

      • Новый порядок определение и обоснование НМЦК;
      • Новый порядок проведения закупок Заказчиками, попавшими под санкции;
      • Новый порядок и сроки оплаты по контрактам;
      • Новый порядок заключения контракта по результатам запроса котировок;
      • Новый порядок направления информация для включения в РНП;
      • Новые основания закупки ПИР и СМР в одном лоте;
      • Новые требования к содержанию контракта на закупку ПИР и СМР;
      • Новый порядок установления требований об обеспечения исполнения контракта, обеспечения гарантийных обязательств.

      C 01.04.2022:

      • Новый порядок отражения данных в заявке участника;
      • Новый порядок направления обращения о включении поставщика в РНП;

      С 01.01.2022:

      • Новый порядок удержания обеспечения заявки при 3х кратном отклонении заявок;
      • Новый подход к типизации контрактов и особенности применения ранее утвержденных типовых контрактов;
      • Независимые гарантии кто может выдать независимую гарантию и вести спецсчета –
      • новые требования (ПП РФ от 20.12.2021 N 2369);
      • Новый подход к понятию персональных данных в рамках контрактной системы;
      • Новый порядок определения приоритета информации, указанной в извещении и ЕИС;
      • Новый порядок общественного обсуждения крупных закупок;
      • Новый порядок обоснования НМЦК затратным методом;
      • Сокращение способов закупок;
      • Новые предельные объемы и основания проведения электронных запросов котировок вне
      • предельных объемов;
      • Новые основания и новый порядок проведения закрытых закупок;
      • Новый порядок проведения совместных закупок;
      • Новые объемы закупок у СМСП;
      • Новые требования к содержанию отчета о закупках у СМП и СОНКО;
      • Новые сроки оплаты по контрактам;
      • Новые обязательные требования к соответствию участника закупки;
      • Обязательная предквалификация участника в закупках от 20 млн. руб.;
      • Новый порядок проверки участника при заключении контракта;
      • Новые требования к содержанию комплекта документов о закупке;
      • Новые основания включения ПИР и СМР в один лот;
      • Новые основания установления требования о запрете на привлечение субподрядчиков;
      • Новые сроки отмены закупки;
      • Новые требования к предоставлению обеспечения при применении антидемпинговых мер;
      • Новые требования к комиссиям заказчика;
      • Новые унифицированные требования к содержанию заявки;
      • Новый порядок применения статьи о запрете переговоров с заказчиком;
      • Новые сроки проведения этапов электронного конкурса;
      • Новые сроки проведения этапов электронного аукциона;
      • Новый алгоритм проведения торга в электронном аукционе;
      • Новые сроки этапов заключения контракта в электронной форме;
      • Обязательная электронная приемка, требования к формируемым документам и срокам;
      • Новый порядок электронного обжалования, приостановки закупки, направления решения;
      • Новые основания изменения существенных условий контракта;

      Текущие актуальные изменения и разъяснения:

      • Практика включения «единственных» недобросовестных исполнителей в РНП;
      • Новые требования к участникам (Указ Президента РФ от 03.05.2022 N 252 и ПП РФ от 11.05.2022 N 851) и порядок подтверждения соответствия согласно позиции Минфина;
      • Минфин о закупках одноименных ТРУ по пунктам 4 и 5 части 1 ст.93;
      • Новый порядок определения и корректировки нормативных затрат;
      • Новые основания заключения контракта жизненного цикла;
      • Новые требования к членству участников в СРО;
      • Случаи, порядок и особенности списания неустоек, начисленных по контрактам;
      • Новые условия изменения цены строительного контракта в 2022г.;
      • Новый порядок согласования проведения закрытых закупок (ПП РФ от 31.12.2021 N 2603);
      • Новые дополнительные требования к опыту участников закупок отдельных видов Т/Р/У и к
      • информации и документам, подтверждающим соответствие (ПП РФ от 29.12.2021 N 2571);
      • НОВЫЙ Порядок оценки заявок (ПП РФ от 31.12.2021 N 2604) – новые критерии и подкритерии,
      • новые веса критериев, формулы, форма и порядок оформления результатов, особенности
      • оценки по критерию ОПЫТ, особенности присвоения баллов при отрицательном значении по
      • критерию цена;
      • Новый перечень и порядок закупок с преимуществами для УИС и организаций инвалидов (РП
      • РФ от 08.12.2021 N 3500-р);
      • Правила закупок в нерабочие дни в 2022г.;
      • Изменения в части ведения и публикации планов – графиков с 01.01.2022г.;
      • Новое основание использование формульного ценообразования (ПП РФ от 29.12.2021 N 2545);
      • Новые основания изменения существенных условий контракта;
      • Новые требования к содержанию заявки в части указания страны происхождения товаров
      • используемых при выполнении строительных работ;
      • ФАС о порядке оценки заявок в конкурсах на строительство;
      • Практика отклонения заявки за несоответствие независимой гарантии;
      • Новый порядок регистрации в ЕИС с 2022г. и обязательная перерегистрация до 01.01.2023г.;
      • Разъяснение Минфина об округлении стоимостных показателей в документах о приемке;
      • Письма Минфина и Казначейства по электронному исполнению:

      - о формировании нескольких приемочных документов в рамках одного этапа;

      - о возможности изменения сумм и количества в сформированных документах;

      • Новые особенности закупок услуг связи в части формирования ТЗ и цены контракта;
      • Особенности обжалования закупок у единственного поставщика;
      • Минфин об особенностях предъявления требований о соответствии при закупках у ед. поставщика;
      • Особенности заседания комиссии с использованием систем видео-конференц-связи (Позиция
      • Минфина);
      • Ошибки при обосновании НМЦК и планировании (практика ФАС и Судов за 1 полугодие 2022г.);
      • Особенности предоставления Рег. удостоверения в составе заявки (позиция Судов);
      • Особенности проведения закупок по цене единицы Т/Р/У и с переходом через «0»;
      • Как правильно указать единицу измерения при госзакупке комплексных строительных работ (разъяснения Минстроя);
      • Особенности установления обеспечения гарантийных обязательств.
      • Разъяснения Минфина о малых электронных закупках на сумму до 3 млн.;
      • Основания для проведения внеплановой проверки;
      • Порядок включения сведений в РНП;
      • Объем информации, включаемой в РНП;
      • Порядок исключения сведений из РНП;
      • Случаи правомерного одностороннего отказа поставщика от исполнения контракта (практика проверок ФАС);
      • Контроль «устойчивых пар» и проверки участников «торпедирующих» закупки (на примерах);
      • Раздельный учет при исполнении контрактов с долей федерального бюджета;
      • ЧГП, специальные инвестиционные контракты, офсетные контракты – новые формы и требования;
      • Порядок уменьшения размера обеспечения контракта;
      • Обязательное установление порядка определения количества Т/Р/У в закупках по цене единицы;
      • Обзор практики контроля ФАС за установлением требований к гарантийным обязательствам;

      ПРАКТИКУМ - *Алгоритм проведения малой закупки до 3 млн. в электронной форме*

      Квотирование:

      • Квотирование (ПП РФ N 2014 от 03.12.2020) – виды, объемы;
      • Изменения в сфере квотирования с 01.01.2022 – новые квоты, новый порядок обоснования
      • НМЦК, ответственность;
      • Новый порядок применения правил квотирования с 17.02.2022г.;
      • Корректное обоснование невозможности соблюсти объемы, прилагаемые документы;
      • Новый порядок добавления продукции в реестр промышленной продукции РФ.

      Национальный режим:

      • Новый порядок предоставления преимуществ в рамках ПП-102, ПП-1289, ПП-832, ПП-617 с 17.02.2022г.;
      • Новый порядок применения 126-н Приказа;
      • Новые требования к закупке иностранного софта с 31.03.2022г.;
      • Новый порядок применения запретов в рамках ПП-616 с 17.02.2022г.;
      • Новые запреты и ограничения при закупках радиоэлектроники – правило «второй лишний», новая номенклатура, новый порядок подтверждения соответствия с 01.01.2022г.;
      • Преференции\запреты\ограничения – актуальные изменения и новые правила применения (обзор и практика применения всех действующих НПА в сфере национального режима с практическими примерами);

      - Порядок применения преференций в закупках с неопределенным объемом;

      - Порядок применения национального режима при смешанных лотах;

      • 126-н Приказ – особенности применения если не сработало правило «третий лишний»;
      • ПП РФ от 30 апреля 2020 г. N 616 «Об установлении запрета…» практика применения и контроля, случаи, когда заказчик вправе согласовать закупку иностранного товара, новый перечень, обновленные случаи исключения, новый порядок подтверждения соответствия продукции;
      • ПП РФ от от 30 апреля 2020 г. N 617 «Об ограничении допуска …» новый перечень, практика применения и контроля, порядок проверки соответствия, новые случаи исключения с 01.01.2022г.;
      • Применения нац. режима при пересечении кодов (ПП-616/ПП-102, ПП-616/ПП-878);
      • Документы, подтверждающие страну происхождения;
      • Практика проверок исполнения 616-ПП и 617-ПП ФАС и Прокуратурой.

      Практика подготовки технических заданий:

      • Оптимальные пути реализации взаимодействия подразделений заказчика при подготовке ТЗ.
      • Минимизация рисков конфликта функционального заказчика, закупщиков, юристов,
      • плановиков и бухгалтерии;
      • *Горизонтальная* и *Вертикальная* эффективность закупки;
      • Нарушения при подготовке Технических заданий и обоснований Н(м)ЦД несущие риски
      • уголовной ответственности.
      • Сложные и спорные вопросы применения КТРУ:
      • порядок обоснования иных характеристик;
      • когда нельзя добавлять дополнительные характеристики;
      • TOP 5 выявляемых нарушений при использовании КТРУ.
      • Особенности закупок ПИР/СМР, «под ключ» (в т.ч. с поставкой оборудования);
      • Особенности закупок «жизненного цикла»;
      • Тонкости подготовки ТЗ на закупку уникальной/эксклюзивной продукции;
      • Особенности описания предмета закупки по чертежу, артикулу и т.д.;
      • Примеры правильного обоснования потребности в конкретном Товарном знаке;
      • Обязанность заказчика предоставить полный комплект документов;
      • Допуск участников закупки для ознакомления с объектом – позиция ФАС и Минфина;
      • Практические рекомендации по применению ТР и национальных стандартов;
      • Порядок и особенности формирования лотов;
      • Правила описания Товаров/Работ/Услуг:
      • Подтверждение соответствия продукции декларация, сертификат, РУ;
      • Разъяснения ФАС по проблемным вопросам подготовки Технических заданий, в том числе:

      - Порядок определения улучшенных характеристик товара;

      - Возможность покупки товара бывшего в употреблении;

      - Можно ли заменять предусмотренные договором виды работ;

      - Можно ли требовать обслуживания товара официальным сервисным центром;

      - Когда можно закупить строительные работы вместе с оборудованием и т.д.

      • Обзор актуальных результатов проверок технических заданий в том числе по вопросам:

      - установление положений ТЗ - ограничивающих количество участников закупки;

      - «дробление» и «укрупнение» предмета закупки;

      - установления требований о соответствии Техническим условиям;

      - указание требований к химическому составу товара;

      - установление коротких сроков поставки/выполнения/оказания;

      - избыточное укрупнение и усложнение ТЗ;

      - избыточные требования о наличии лицензий и допусков и т.д.

      • Разработка технологической карты типового технического задания по видам Т/Р/У.

      Практикум по подготовке Технического задания с учетом требований 44-ФЗ и 135-ФЗ:

      • Формируем раздел - Предмет закупки;
      • Формируем раздел - Ограничения на участие в закупке;
      • Разрабатываем раздел - Описание товара, работы, услуги;
      • Разрабатываем раздел - Требования к количеству, срокам, местам;
      • Разрабатываем раздел - Требования к комплектации и расходным материалам;
      • Разрабатываем раздел - Требования к обслуживанию, расходам на эксплуатацию;
      • Разрабатываем раздел – Требования к качеству;
      • Разрабатываем раздел – Требования к доп. работам и обучению;
      • Разрабатываем раздел - Требования к сроку и объему предоставления гарантий;
      • Разрабатываем раздел - Требования к передаваемой документации;
      • Разрабатываем раздел - Требования к подтверждению соответствия Поставщика;
      • Разрабатываем раздел - Требования к указанию технических параметров;
      • Разрабатываем раздел - Условия поставки/выполнения/оказания;
      • Разрабатываем раздел - Условия приемки и т.д….

      Круглый стол + индивидуальные консультации.

      12 августа 2022 года

      Сессия 223-ФЗ: «Практика реализации изменений в 223-ФЗ. Рекомендации по корректировке положений о закупке. Введение специальных мер в сфере экономики. Новое в квотировании, отчетности, закупках у СМСП. Сложные вопросы подготовки технических заданий»

      Введение специальных мер в сфере экономики:

      • Новые основания закупки у ед. поставщика;
      • Новые требования к участникам закупок;
      • Новые основания изменения цены и объема при исполнении договора;
      • Случаи, когда поставщик будет не вправе отказаться от заключения договора.

      С 01.07.2022

      • Новый порядок установления требований в части страны происхождения товара;
      • Новые требования к комиссиям заказчиков;
      • Новый порядок предотвращения конфликта интересов;
      • Новый порядок публикации информации о закупке на сайте заказчика;
      • Новые основания объединения ПИР, СМР и оборудования в одном лоте;
      • Новые основания изменения существенных условий в договорах 2022г.;
      • Новый порядок авансирования по договорам 2022г.;
      • Новые требования к обеспечению в закупках у СМСП;
      • Расширение содержания извещения и документации о конкурентной закупке;
      • Новое основание внесения поставщика в РНП;
      • Новый порядок закупок у СМСП электронный магазин с 01.07.2022г.

      С 22.06.2022

      • Новый порядок закупки у взаимозависимых лиц;
      • Корректировка положений о закупках до 01.10.2022г.:
      • корректируем/вносим пункт о конфликте интересов и обновляем требования к закупочным комиссиям;
      • корректируем пункт о закупках у взаимозависимых лиц;
      • корректируем пункт о порядке оплаты;
      • корректируем пункт о порядке предоставления обеспечения заявок и договоров;
      • корректируем разделы требований к содержанию извещения и документации;
      • Практические рекомендации по корректировке/добавлению новых пунктов, на основе лучших практик крупнейших заказчиков, прошедших проверку контролирующих органов;
      • Новый срок оплаты по договорам с СМСП и самозанятыми;
      • Новые сроки и порядок установления оплаты по договорам НЕ с СМСП;
      • Новое основание не размещать закупки в ЕИС;
      • Новый порядок предоставления преимуществ в рамках 925-ПП c 17.02.2022 и с 26.02.2022г.;
      • Новый порядок размещения отчетности о договорах c 03.02.2022г;
      • Новый порядок внесения данных в реестр договоров c 03.02.2022г;
      • Новый порядок мониторинга закупок c 03.02.2022г;
      • Новый порядок регистрации и перерегистрации в ЕИС в 2022г.;
      • Новый порядок учета закупок у СМСП с 01.01.2022;
      • Особенности заполнения ежемесячного отчета в части содержания прикрепляемого файла (учет
      • и отражение в отчете непубликуемых закупок);
      • Тонкости установления требований к заявке и порядку оценки коллективного участника.
      • Обязанность заказчика обосновывать НМЦД обзор результатов проверок реализации изменений в закупочной практике заказчиков. Типовые ошибки при формульном ценообразовании и обосновании цены, цены единицы, единичных расценок.
      • Как обосновать цену в закупках у ед. поставщика – 3 момента подлежащих обоснованию;
      • ПРАКТИКУМ *Сочетание метода сопоставимых рыночных цен и средневзвешенной цены*
      • ПРАКТИКУМ *Обосновываем НМЦД с ед. поставщиком на основе рекомендаций ФАС*
      • Квотирование (ПП РФ N 2013 от 03.12.2020) – правила, отчетность, ответственность, комментарии;
      • Квотирование и требования 925-ПП;
      • Практика аннулирования закупок из-за несоблюдения требований квотирования;
      • Новые правила квотирования и обоснования цен в 2022г.;
      • Изменения порядка учета закупаемой в рамках квотирования продукции c 17.02.2022г.;
      • Обзор решений ФАС по жалобам на закупки квотируемой продукции;
      • Поправки в части изменения квотируемой номенклатуры и порядка учета объемов;
      • Новые правила ведения реестра промышленной продукции РФ.

      Актуальные изменения, разъяснения, практика применения:

      • Способы реализации предварительного квалификационного отбора как инструмента защиты заказчика от недобросовестного поставщика – обзор УСПЕШНЫХ и РИСКОВАННЫХ практик, результаты проверок ФАС;
      • Практика проверок отказов заказчиков от заключения договора;
      • Новые требования к членству участников в СРО;
      • Комментарии Минфина и Минстроя 2022г., о закупках «под ключ»;
      • Офсетные договора в 223-ФЗ – комментарии Минфина;
      • Особенности дистанционного рассмотрения жалоб, обращений, проведения проверок;
      • Практика применения 925-ПП РФ при закупках радиоэлектронной продукции;
      • Новые требования к порядку оценки заявок;
      • Последствия чрезмерного усложнения инструкции по подготовке заявок;
      • Порядок и особенности проведения закупок по цене единицы Т/Р/У;
      • Порядок формульного ценообразования на примере формулы на закупку топлива;
      • Порядок и особенности подтверждения страны происхождения товара (ПП 719, Приказ ТПП);
      • Позиция ФАС о возможном предельном сроке действия договора (на основании Решений);
      • 127-ФЗ от 04.06.2018 "О мерах воздействия (противодействия) на недружественные действия
      • Соединенных Штатов Америки и иных иностранных государств"практика применения;
      • Право заключения договора с несколькими участниками закупки – примеры реализации,
      • спорные практики;
      • Сроки, основания и порядок отмены закупки. Риски и последствия неправомерной отмены;
      • Два разрешенных вида рамочных договоров;
      • НДС в составе цены – новая практика;
      • Аффилированность и конфликт интересов – понятия, практика, риски;
      • Особенности исполнения договора при переходе через «0» в закупках по цене единицы.
      • ПРАКТИКУМ *Формирование АЛГОРИТМА успешного и корректного проведения ПКО*
      • Особенности проведения закупок:
      • Основные ошибки при проведении электронных закупок выявляемые при проверках;
      • Дозапросы – что можно запрашивать (практика проверок);
      • Последствия ухода от электронных процедур путем дробления закупок (штраф/уголовная
      • ответственность);
      • Электронные магазины малых закупок в 223-ФЗ.
      • Примеры реализации НЕ конкурентных способов закупки с правом указания товарного знака.
      • ПРАКТИКУМ *Разработка эффективного механизма реализации неконкурентного способа закупки для приобретения конкретного Товарного знака*

      Ожидаемые поправки в 223-ФЗ - экспертный анализ 129 проектов НПА и 11 Законопроектов на 2022г:

      • Преимущество 30% всем российским товарам, работам, услугам;
      • Обязанность применять Каталог Товаров/Работ/Услуг;
      • Предварительная квалификация на крупные закупки;
      • Рейтинг деловой репутации поставщика – порядок формирования, льготы при участии;
      • Новые основания для включения поставщика в РНП;
      • Право поставщика уменьшать объем обеспечения;
      • Обязанность расчета начальной (максимальной) цены договора с учетом референтных цен…..

      Судебная практика по актуальным вопросам применения 223-ФЗ:

      • Право заказчика устанавливать критерии и порядок оценки на свое усмотрение;
      • Право заказчика устанавливать требования к участникам квалификационного отбора на
      • свое усмотрение;
      • Оценка заявок с НДС и без НДС;
      • Особенности оценки заявки коллективного участника;
      • Обязанность заказчика всесторонне проверять выразил ли участник согласие;
      • Отмена закупки только до окончания подачи заявок;
      • Обжалование оснований закупки у ед. поставщика – когда обяжут убрать пункт из ПОЗ;
      • Ошибки при установлении требования наличия опыта и опыта как критерия оценки и др.

      Практика ФАС по актуальным вопросам применения 223-ФЗ:

      • Нарушения при формировании порядка оценки;
      • Нарушения при установлении требований к участникам;
      • Нарушения при формировании Технических заданий;
      • Некорректное установление требований к срокам действия договора;
      • Нарушение в виде требования о предоставлении образцов;
      • Нарушения при проведении предварительной квалификации;
      • Нарушения при применении 925-ПП;
      • Почему дозапросы информации от участника – это нарушение;
      • Нарушения в виде ограничения опыта конкретным сроком/суммой/видом.

      Практика подготовки технических заданий:

      • Оптимальные пути реализации взаимодействия подразделений заказчика при подготовке ТЗ. Минимизация рисков конфликта инициатора, закупщиков, юристов, плановиков и бухгалтерии;
      • *Горизонтальная* и *Вертикальная* эффективность закупки;
      • Нарушения при подготовке Технических заданий и обоснований Н(м)ЦД несущие риски уголовной ответственности.
      • Правила указания товарных знаков при проведении закупок:
      • ЗАПРЕТ указания Товарных знаков, Наименования страны происхождения;
      • Случаи исключения когда можно указывать товарные знаки в редакции «или эквивалент»;
      • Случаи исключения когда можно указывать товарные знаки без указания «или эквивалент»;
      • Особенности указания товарных знаков используемых при выполнении работ, оказании услуг.
      • Тонкости подготовки ТЗ на закупку уникальной/эксклюзивной продукции;
      • Особенности описания предмета закупки по чертежу, артикулу и т.д.;
      • Примеры правильного обоснования потребности в конкретном Товарном знаке;
      • Обязанность заказчика предоставить полный комплект документов для исполнения договора;
      • Допуск участников закупки для ознакомления с объектом – позиция ФАС и Минфина;
      • Правила подготовки и требования к содержанию Технического задания:
      • Практические рекомендации по применению ТР и национальных стандартов;
      • Порядок и особенности формирования лотов;
      • Правила описания Товаров/Работ/Услуг:
      • когда можно указывать требование к поставке товара заводом изготовителем/дилером;
      • особенности установления требований к указанию общеизвестных характеристик;
      • указание max и min значений параметров, особенности требований к диапазонам и др.;
      • Подтверждение соответствия продукции декларация, сертификат, РУ;
      • Лицензии – что требуем и как проверяем;
      • Интересные Требования в ТЗ, не нарушающие закон – обзор практики;

      Разъяснения ФАС по проблемным вопросам подготовки Технических заданий, в том числе:

      • Порядок определения улучшенных характеристик товара;
      • Возможность покупки товара бывшего в употреблении;
      • Можно ли заменять предусмотренные договором виды работ;
      • Можно ли требовать обслуживания товара официальным сервисным центром;
      • Когда можно закупить строительные работы вместе с оборудованием и т.д.

      Обзор актуальных результатов проверок технических заданий в том числе по вопросам:

      • установление положений ТЗ ограничивающих количество участников закупки;
      • установление требований к продукции на основании устаревших ГОСТов;
      • перечисление ГОСТов без соотнесения к конкретным позициям ТЗ;
      • «дробление» и «укрупнение» предмета закупки;
      • установления требований о соответствии Техническим условиям;
      • указание требований к химическому составу товара;
      • установление коротких сроков поставки/выполнения/оказания;
      • избыточное укрупнение и усложнение ТЗ и т.д.

      Разработка технологической карты типового технического задания по видам Т/Р/У;

      Дополнительные особенности закупок в сфере строительства в рамках 223-ФЗ:

      • Особенности закупок ПИР и СМР, строительства «под ключ» (в т.ч. с поставкой оборудования);
      • Требования к опыту участников закупок по Закону N 223-ФЗ в рамках долгостроя;
      • Особенности продления договоров/увеличения стоимости/изменения видов и объемов работ по
      • договорам в сфере строительства;
      • Особенности закупок создания произведения архитектуры, градостроительства.

      Практикум по подготовке Технического задания с учетом требований 223-ФЗ и 135-ФЗ:

      • Формируем раздел Предмет закупки;
      • Формируем раздел Ограничения на участие в закупке;
      • Разрабатываем раздел Описание товара, работы, услуги;
      • Разрабатываем раздел Требования к количеству, срокам, местам;
      • Разрабатываем раздел Требования к комплектации и расходным материалам;
      • Разрабатываем раздел Требования к обслуживанию, расходам на эксплуатацию;
      • Разрабатываем раздел – Требования к качеству;
      • Разрабатываем раздел – Требования к доп. работам и обучению;
      • Разрабатываем раздел Требования к сроку и объему предоставления гарантий;
      • Разрабатываем раздел Требования к передаваемой документации;
      • Разрабатываем раздел Требования к подтверждению соответствия Поставщика;
      • Разрабатываем раздел Требования к указанию технических параметров;
      • Разрабатываем раздел Условия поставки/выполнения/оказания;
      • Разрабатываем раздел Условия приемки и т.д….

      Ответы на вопросы участников семинара. Индивидуальные консультации.

      Лектор: Бабунов Сергей Валерьевич - более 10 лет преподавательской деятельности, эксперт с опытом работы Главным государственным инспектором в Управлении контроля размещения государственного заказа Центрального аппарата ФАС России, автор статей специализированных изданий, более 15 лет практики по организации и сопровождению торгов.

Подать заявку на участиеКорпоративный формат обучения

Похожие мероприятия