«НОВОВВЕДЕНИЯ В СФЕРЕ РЕГУЛИРОВАНИЯ 44-ФЗ И 223-ФЗ. АКТУАЛЬНАЯ ПРАКТИКА ПРИМЕНЕНИЯ НОРМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ЗАКУПКАХ ДЛЯ ЗАКАЗЧИКОВ И ПОСТАВЩИКОВ. ЦЕНТРАЛИЗАЦИЯ. АВТОМАТИЗАЦИЯ ЗАКУПОК МАЛОГО ОБЪЕМА. ОБЗОР СУДЕБНОЙ И АДМИНИСТРАТИВНОЙ ПРАКТИКИ»

    • Курсы профессиональной переподготовки для Заказчиков и Поставщиков
      «Управление закупочной деятельностью в рамках законов №44-ФЗ и №223-ФЗ», 270 ак.ч
      (обучение очно-дистанционное)

      Практический семинар для Заказчиков и Поставщиков, работающих в рамках 44-ФЗ и 223-ФЗ.
      Все вопросы программы рассматриваются с учетом последних изменений законодательства!

      Регламент мероприятий:
      18 февраля 2026г. – сессия 44-ФЗ
      «Изменения в контрактной системе в 2026 году. Национальный режим. Практические советы по формированию Технических заданий. НМЦК. Контрактная работа. Обзор судебной практики»
      19-20 февраля 2026г. – сессия 223-ФЗ
      «Актуальные изменения, разъяснения, практика применения 223-ФЗ. Национальный режим. Особенности договорной работы и процедур закупок в рамках 223-ФЗ. Практические советы по формированию Технических заданий. Практика ФАС РФ и судебная практика по вопросам применения 223-ФЗ»

      Регламент:
      9.30-10.00 Регистрация
      10:00 - 17:00 Работа семинара
      11.00-11.30 Кофе-пауза
      13:00-14:00 Обед

      18 февраля 2026г. (44ФЗ)
      Изменения в контрактной системе в 2026 году. Национальный режим. Актуальные вопросы и практика применения норм законодательства. Практические советы по формированию Технических заданий. НМЦК. Контрактная работа. Обзор актуальной судебной практики.
      Ожидаемые изменения 2026 - 2028гг.:

      • Перевод всех закупок малого объема (ЗМО) в электронную форму:
      • унификация порядка проведения ЗМО в электронной форме;
      • единый каталог конкретных товаров. Примеры реализации позиций ЕККТ.
      • унификация размеров и порядка взимания платы операторами;
      • установление контроля за малыми закупками;
      • закрепления права участника на «переторжку»;
      • электронное заключение и исполнение контракта при ЗМО;
      • автоматизация оплаты по контрактам в рамках ЗМО;
      • случаи исключения позволяющие провести закупку не в электронной форме;
      • предельная сумма и годовой объём ЗМО не в электронной форме.
      • Дорожная карта совершенствования ЗМО в 2026 - 2027гг.;
      • Обзор практики реализации централизованных закупок:

      - какие заказчики попали под централизацию;
      - номенклатура централизуемых закупок (типовые и не типовые Т/Р/У);
      - географический охват централизации;
      - алгоритм взаимодействия «заказчика – организатора закупки -
      грузополучателя – поставщика» от планирования до исполнения;
      -  алгоритм многоэтапной приемки;
      -  обзор первой практики проведения централизованных закупок.

      • Включение в РНП поставщиков, предоставивших недостоверные сведения для оценки квалификации;
      • Проект ужесточения требований к поставщикам в части наличия материальных ресурсов, оборудования, технологий, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации;
      • Цифровая смета контракта;
      • Указание в цифровом паспорте товара страны происхождения компонентов с документальным подтверждением;
      • Развитие аналитической подсистемы и Риск-Модуля в 2026г.;

      Изменения в Контрактной системе 2026г:
      C 01.01.2026:

      • Изменения в части проведения запроса котировок;
      • Изменение НДС в 2026 году. Особенности корректировки цены контракта с учетом судебной практики и позиции Минфина. Функционал ЕИС в части изменения ставки НДС;
      • Новый вид штрафа за нарушение ведения раздельного учета по контрактам / договорам, по которым предусмотрено казначейское сопровождение;
      • Новые основания для отклонения заявок участников;
      • Изменения в части малых одноименных закупок. Сохранение риска «дробления» закупок;
      • Обновленный порядок подтверждения соответствия участника. Разъяснения ФАС;
      • Новые требования к содержанию извещения о закупке с неизвестным объемом;
      • Новые основания отклонения заявки/отстранения участника;
      • Новое основание изменения объема и/или видов работ по контракту;
      • Новое основание изменения срока по контракту;
      • Новые требования к включению информации в реестр контрактов;
      • Изменения в порядке проведения закупок с неопределенным объемом;
      • Обновленный порядок применения антидемпинговых мер;
      • Новые основания изменения существенных условий контракта с ед. поставщиком;
      • Обновленный порядок заключения контракта с ед. поставщиком по итогам закупки признанной;

      C 01.07.2026:

      • Новый порядок включения контрактов в реестр контрактов;
      • Изменения в части проведения закупок и заключения контракта у ед. поставщика до 600 т.р.;

      Особенности работы в личном кабинете в ЕИС:

      • Изменения в ЕИС в версии 16.0:
      • Отображение характеристик товара при формировании документа о приемке для исключения проблем с одноименными позициями;
      • Возможность выбора новой налоговой ставки;
      • Изменение существенных и несущественных условий в документе о приемке;
      • Доработки функционала в части применения национального режима;
      • Обновленный порядок указания сроков этапов исполнения контракта;
      • Новый функционал в части закупок оборудования с предустановленным ПО;
      • Изменение функционала в части заключения дополнительных соглашений;
      • Новое поле - тип контракта;
      • Отчет об объеме закупок товаров российского происхождения;
      • Обновленная форма отчета о закупках у СМП и СОНО;
      • Доработки в части автоматических проверок;
      • Доработки в части заключения контракта с ед. поставщиком и указанием формулы цены;
      • Особенности работы в ЛК с электронным исполнением контракта (указание нескольких стран происхождения, номера прослеживаемого товара, изменение существенных и не существенных условий, особенности формирования передаточного акта в региональных системах);
      • Особенности внесения изменений в карточку структурированного контракта ДО/ПОСЛЕ заключения;
      • Порядок применения ГИС «Независимый регистратор»;

      «Антикризисные меры» 2026г.:

      • Основания для изменения существенных условий контракта до 01.01.2027г;
      • Основания для НЕ включения поставщика в РНП;
      • Право установления дополнительных оснований закупки у конкретного поставщика до 31.12.2026г.;
      • Основания изменения в 2026 – 2027 гг. существенных условий контрактов на проектирование, строительство (реконструкцию), техническое оснащение (перевооружение), поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг по эксплуатации (содержанию), ремонту, оснащению и техническому обслуживанию отдельных видов объектов.;
      • Право изменения существенных условий контракта на закупку лекарств и мед. изделий до 31.12.2026;
      • ПИР, СМР и оборудование в одном лоте;
      • Право отдельных заказчиков до 31.12.2025 не учитывать ограничение годового объема малых закупок;
      • Особенности планирования и осуществления закупок на территории отдельных субъектов РФ в 2026г;
      • Актуальные основания и порядок списания неустоек (штрафов, пеней) в 2026г.;

      Обзор писем Минфина за 2025 – начало 2026 гг.:

      • Об особенностях указания не обязательных и дополнительных характеристик КТРУ;
      • О возможности указания товарного знака при формировании технического задания с применением позиции КТРУ;
      • Об особенностях уменьшения оплаты и перечислению НДС в бюджет заказчиком, заключившим контракт с участником с территории стран ЕАЭС;
      • О сроке действия предельных цен;
      • Об использовании источников с НДС и без НДС для обоснования НМЦК/НМЦД;
      • О сроках направления заказчиком поставщику требований об уплате неустойки (штрафа, пени);
      • О праве заказчика устанавливать дополнительные требования, которые должны быть обеспечены независимой гарантией;
      • О возможности увеличения объема товаров по отдельным позициям при заключении контракта;
      • У каких поставщиков запрашивать КП при планируемой закупке среди СМП;
      • О порядке включения типовых условий контракта в структурированный контракт;
      • О возможности уменьшения цены товара по контракту заключенному по цене единицы;
      • Является ли чек к авансовому отчету контрактом в письменной форме;
      • О выборе способа закупки при закупке работ/услуг с поставкой товара;
      • О пересчете стоимости позиций сметы по итогам закупки;

      Обзор писем и решений ФАС за 2025 – начало 2026 гг.:

      • Ошибки при отклонении заявок по формальным признакам;
      • Методические рекомендации ФАС России по рассмотрению жалоб УФАС, выдаче предписаний, проведению внеплановой проверки действий заказчика;
      • Обзор решений ФАС в части нарушений при выборе позиции КТРУ;
      • О возможности указания нескольких товарных знаков в отношении одной позиции;
      • О возможности указания нескольких стран происхождения в отношении одной позиции;
      • О корректном указании товарного знака в заявке участника;
      • Об уведомлении при проведении внеплановой проверки перед включением в РНП;
      • Об особенностях установления требований в рамках 2571-ПП в части строительных работ;
      • ФАС и Минздрав об особенностях рассмотрения заявки при закупках ЖНВЛП;
      • Обзор решений ФАС по закупкам с требованиями о поставке оригинальной продукции;
      • Об исчислении срока, в течение которого лицо считают подвергнутым административному наказанию;
      • О подтверждении в заявке совместимости расходников;
      • О применении методики обоснования НМЦК на ГСМ и корректном использовании источников ценовой информации;
      • Об особенностях закупки газомоторного топлива;
      • Об особенности формирования лота на ремонт удаленных друг от друга объектов;
      • Об установлении требований о 2-х СРО;
      • О порядке рассмотрения заявки в части уровня ответственности члена СРО;
      • О закупке строительных работ и не монтируемого оборудования;
      • Об особенностях отзыва жалобы, поданной в электронной форме;
      • Об оценке опыта ПИР на основании договора на доработку проектной документации;
      • О возможности подтверждения наличия трудовых ресурсов договорами ГПХ;
      • Обзор решений по отклонениям заявок при указании нескольких стран происхождения товара к одной позиции;
      • Какие документы подразумеваются под понятием техническая документация;
      • Об основаниях применения предупреждения вместо штрафа;
      • Порядок определения размера штрафа при нескольких однотипных нарушениях (нарушение сроков оплаты по контрактам);
      • Об установлении лица, совершившего правонарушение, с учетом внутренних приказов, положений, должностных инструкций;
      • Практика отклонения заявки за несоответствие параметров инструкции;
      • Можно ли требовать от участника заполнять таблицы для подтверждения опыта;
      • Можно ли подтвердить опыт ГПД;
      • Особенности подтверждения соответствия доп. требованиям на основании контракта «на исполнении» и др.;
      • Об ответственности за нарушение срока оплаты при несвоевременном распределении/доведении/отзыве лимитов;
      • Об особенностях включения в заявку на участие в закупке отдельных сведений с 01.01.2026г.;
      • Об особенностях предоставления обеспечения заявки в виде независимой гарантии при участии в совместной закупке. Основания отклонения заявок.;
      • О рассмотрении заявки, в которой характеристики в структурированной форме отличаются от данных в приложенном файле;
      • О корректном указании Товарного знака в структурированной заявке;
      • О заключении контракта со вторым участником при расторжении контракта с первым;
      • ФАС и Росздравнадзор об установлении в техническом задании требований к совместимости медицинского оборудования и расходных материалов;
      • ФАС и Минфин о подтверждении договором поставки факта привлечение субподрядчика из числа СМП и СОНКО;
      • Типовые ошибки заказчиков из обзоров практики ФАС за 2025 – начало 2026гг.;

      Национальный режим в 2026 году:

      • Алгоритмы применения запретов, ограничений, преимуществ.
      • Изменения в национальном режиме:

      - с 11.10.2025г. Новый порядок применения запретов при закупке услуг;
      - с 01.01.2026г. Новые ограничения. Новые исключения из запретов.
      Продление ряда переходных положений. Новый порядок внесения
      информации в реестр контрактов;
      - с 01.03.2026г. Новый порядок применения национального режима при
      закупках ПО;
      - с 01.07.2026г. Новые запреты. Новые ограничения.

      Актуальные вопросы применения национального режима:

      • Основания неприменения запретов, ограничений. Обоснование невозможности соблюдения национального режима на примерах;
      • Особенности рассмотрения заявок при закупке товара с балльной системой подтверждения страны происхождения;
      • Особенности обоснования НМЦК при применении национального режима;
      • Особенности формирования Технического задания с учетом национального режима;
      • Особенности применения КТРУ при установлении запретов/ ограничений/ преимуществ;
      • Порядок подтверждения/проверки страны происхождения товара при применении заказчиком запретов/ограничений/преимуществ;
      • Отчетность о соблюдении национального режима – сроки, форма, содержание, порядок заполнения, сроки проверки;
      • Особенности применения запретов на предустановленное ПО;
      • Порядок 2-х этапного применения запретов и ограничений;
      • Переходные ключи ОКПД2 – ТН ВЭД;
      • Порядок применения национального режима при закупках в рамках ГОЗ;
      • Особенности заключения и исполнения контрактов в случае применения в закупке запретов, ограничений, преимуществ;
      • Изменения в ПП РФ № 719 «О подтверждении производства промышленной продукции на территории РФ». Порядок включения продукции в РРПП;
      • Особенности применения национального режима в закупках у СМП и СОНО;
      • Порядок применения преференций в закупках с неопределенным объемом;
      • Суды о нескольких реестровых номерах по одной позиции;
      • Суды об особенностях применения национального режима при закупках медицинских изделий. О соотнесении ОКПД2 и код вида медицинского изделия.
      • О предоставлении преимуществ в отношении отечественных лекарственных препаратов, не включенных в перечень ЖНВЛП;
      • Особенности декларирования отсутствия товара в реестре промышленной продукции в случае присутствия в реестре товара с недостаточным количеством баллов;
      • ФАС о порядке применения национального режима:

      - об указании баллов в структурированной заявке;
      - о сроке действия реестровой записи;
      - о корректном определении ОКПД2 при закупке нескольких товаров;
      - о корректном определении ОКПД2 для корректного применения национального режима;
      - о применении национального режима при закупках лекарств, не относящихся к ЖНВЛ;
      - об особенностях предоставления реестрового номера на комплекты и отдельные изделия;
      - о формировании технического задания, не ограничивающего конкуренцию при применении запретов и ограничений;
      - о корректном формировании ТЗ на закупку конкретного товара на основании разрешения Минпромторга;
      - о применении национального режима при закупке картриджей;
      - о подтверждении страны происхождения комплектных позиций при применение национального режима;
      - об указании товарного знака, страны происхождения, номера реестровой записи в отношении одного товара;

      • Обзор решений ФАС в части особенностей предоставления преимуществ при закупках фруктов;
      • Обзор решений ФАС в части рассмотрения жалоб производителей на недостоверность сведений в заявках участников, указывающих реестровые номера их продукции;
      • Обзор необоснованных допусков/отклонений заявок по позициям с баллами;
      • ФАС и суды о необходимости совпадения кодов ОКПД2 в выписках из реестра промышленной продукции (РРПП) с кодом, указанным в извещении о закупке;
      • Минфин о порядке применения национального режима:

      - о понятии поставляемый товар при выполнении работ, оказании услуг;
      - об особенностях описания предмета закупки, декларировании отсутствия отечественной продукции, подтверждении страны происхождения при применении национального режима в закупках по части 12 ст.93;
      - об особенностях подтверждения страны происхождения товара из
      ЕАЭС при закупках в сфере здравоохранения;
      - о случаях, когда при формировании технического задания могут использоваться характеристики иностранных товаров;
      - об особенностях применения национального режима при рассмотрении заявок на участие в закупке включающей одновременно позиции из запретов, ограничений и преимуществ;
      - об особенностях применения национального режима при рассмотрении заявок с несколькими позициями радиоэлектронной продукции;
      - об указании характеристик отечественной продукции и основаниях их не указывать;
      - о выборе победителя при одинаковых цена после предоставления преимуществ;
      - об особенностях формирования годового отчета о закупках отечественных Т/Р/У;
      - об особенностях применения ограничений при закупках мед. изделий;
      - о порядке предоставления преимуществ при закупке работ/услуг с передаваемым товаром;
      - об особенностях определения кода ОКПД2 для применения запретов/ограничений/преимуществ;

      • Минфин и суды об указании одной страны к одной позиции в заявке;
      • Минпромторг о порядке применения национального режима:

      - о применении национального режима с учетом иерархического метода классификации в рамках ОКПД;
      - об особенностях определения НМЦК при закупках с применение национального режима;
      - о требованиях к срокам действия записи в реестре промышленной продукции;
      - об особенностях обоснования НМЦК при применении национального режима;

      • Ожидаемые изменения в порядок применения национального режима в 2026г.:

      - новые запреты и ограничения;
      - новый порядок формирования лотов;
      - новый порядок подтверждения страны происхождения комплектов;
                  - уведомления производителей продукции о подаваемых заявках с 
                    реестровыми номера их продукции;
      - внедрение механизма проверок на соответствие результатов экспертиз ТПП и уже включенной в реестр промышленной продукции, в том числе с досрочным исключением из реестра несоответствующей продукции;
      Актуальные вопросы и практика применения норм законодательства:

      • Алгоритм заключения контрактов с ед. поставщиком, в том числе по результатам несостоявшейся закупки;
      • Практика заключения дополнительных соглашений к контракту;
      • Уголовная ответственность за картельные сговоры на торгах;
      • ГИС Антикартель – структура и функционал;
      • Сравнительная таблица сроков проведения Закупок Малого Объема в электронной форме (проект Минфина), закупок «с полки» (ч.12 ст.93), запроса котировок. «+» и «-» указанных способов закупок.
      • Обновленный регламент ЕАТ «Березка». Особенности проведения закупок с конкретным участником и проведением закупочной сессии для проверки цены. В каких случаях можно не заключать контракт с победителем и как заключить контракт с иным поставщиком;
      • Предоставление участником закупки фиктивного опыта как основание выдачи предупреждения, предписания, изъятия дохода в бюджет;
      • Как корректно указать наименование товара в контракте. КТРУ или предложение участника….;
      • Продляется ли срок приемки в случае возврата документа о приемке на доработку поставщику;
      • О необходимости отражения информации о прекращении обязательств поставщика, обеспеченных независимой гарантией;
      • Особенности включения в План-график переходящих закупок;
      • Минстрой об изменении сметной стоимости контракта в связи с изменением ставки НДС;
      • Об особенностях оплаты контрактов при отзыве лимитов;
      • Случаи обязательности установления формульного ценообразования;
      • Новые требования к формированию и подписанию независимых гарантий;
      • Ответственность за неполноту/недостоверность информации в реестре НГ;
      • Расширение перечня оборудование с авансированием от 80% по контрактам заключенным до 31.12.2026г.

      Практические советы по формированию Технических заданий:

      • Подготовка технического задания – инициатор или контрактный управляющий/контрактная служба;
      • Сложные и спорные вопросы применения КТРУ отдельными заказчиками;
      • Особенности установления требований к расширенной комплектации товара из КТРУ. Обзор практики применения КТРУ.
      • О возможности одновременного применения позиции КТРУ и указании товарного знака;
      • Правила указания товарных знаков при проведении закупок;
      • Практические рекомендации по применению ТР и национальных стандартов;
      • Порядок и особенности формирования лотов. Обзор ошибок лотирования;
      • Правила описания Товаров/Работ/Услуг;
      • Разъяснения ФАС по проблемным вопросам подготовки Технических заданий;
      • Обзор актуальных результатов проверок технических заданий;
      • Практика установления требований о доле вторсырья. Проект расширения товаров с долей вторсырья.

      НМЦК:

      • Обзор методов обоснования НМЦК;
      • ОШИБКИ при сборе коммерческих предложений и расчете НМЦК – обзор практики проверок;
      • Обзор действующих отраслевых методик обоснования НМЦК;
      • О применении методики обоснования НМЦК на ГСМ и корректном использовании источников ценовой информации;
      • Как обосновывается цена в закупках у ед. поставщика – 3 момента подлежащих обоснованию;
      • Позиция судов в части использования источников для обоснования НМЦК;
      • Позиция Минфина о возможности применения коэффициентов или индексов и возможности использовать источники с наименьшей ценой.

      Комиссии:

      • Порядок формирования комиссии с переменными членами для минимизации рисков;
      • Порядок отстранения участника от заключения контракта при недостоверных сведениях в заявке;
      • ПРАКТИКА отклонения заявки за несоответствие независимой гарантии;
      • ПРАКТИКА отклонения заявки за несоответствие характеристик;
      • ПРАКТИКА отклонения заявки при недостоверных сведениях в документах для оценки;
      • ОБЗОР нарушений при работе комиссий, необоснованный допуск/отказ в допуске, нарушение порядка оценки и сопоставления заявок и др.

            Процедуры закупок:

      • Минфин о возможности указания товарных знаков, не являющихся предметом закупки без «или эквивалент»;
      • Особенности формирования технического предложения участником в структурированной форме;
      • Порядок списания обеспечения при 3-м отклонении в квартал, особенности удержания по независимой гарантии;
      • Требования к содержанию независимых гарантий, ошибки оформления, основания признания гарантии несоответствующей;
      • Позиция ФАС по ответственности банков за оформление несоответствующей требованиям независимой гарантии;
      • Минфин о доп. требованиях в пункте 16 независимой гарантии;
      • Особенности проведения совместных закупок;
      • Порядок применения антидемпинговых мер;
      • Обзор оснований закупок у ед. поставщика с ПРАКТИЧЕСКИМИ ПРИМЕРАМИ (ошибки, практика контроля);
      • Агрегатор предварительных предложений в ЕИС;
      • Порядок процедуры торга при переходе в «+»;
      • Особенности закупок по цене единицы Т/Р/У;
      • Особенности закупок с формульным ценообразованием;
      • АЛГОРИТМ электронного конкурса;
      • АЛГОРИТМ электронного аукциона;
      • АЛГОРИТМ электронного запроса котировок;
      • АЛГОРИТМ электронных закупок у единственного поставщика (агрегаторы, малая закупка);
      • АЛГОРИТМ закрытых закупок – проведение/участие (конкурс/аукцион);
      • Разъяснения Минфина о малых электронных закупках на сумму до 5 млн.;
      • Особенности порядка оценки заявок в конкурсе – какие подкритерии может установить заказчик, особенности оценки по критерию ОПЫТ, особенности присвоения баллов по критерию цена (три варианта формул). Ошибки при установлении подкритериев (практика ФАС и судов). Позиция Минфина об округлении значений. Позиция ФАС об оценке опыта в строительных контрактах.;

      Требования к участникам закупок:

      • Обязательные требования к участникам закупок и порядок подтверждения соответствия;
      • Дополнительные требования к участникам закупок и порядок подтверждения соответствия (ПП РФ № 2571);
      • Минфин об особенностях предъявления требований о соответствии в закупках у ед. поставщика;
      • Порядок проверки участника при заключении контракта;
      • Основания установления требования о запрете на привлечение субподрядчиков;
      • Обязательная предварительная квалификация участника в закупках от 20 млн. руб. – порядок подтверждения соответствия. Типовые ошибки при проверке/подтверждении соответствия;
      • Особенности предоставления обеспечения при антидемпинговых мерах;
      • Порядок применения статьи о запрете переговоров с заказчиком;
      • Основания для внесения поставщика в РНП;
      • Практика включения «единственных» недобросовестных исполнителей в РНП;
      • Контроль «устойчивых пар» и примеры доказанного сговора;
      • Практика установления требований к опыту участников закупок отдельных видов Т/Р/У и к информации и документам, подтверждающим соответствие. Особенности подтверждения опыта договором субподряда.

      Контрактная работа:

      • Минфин о применение штрафа за нарушение не стоимостного обязательства (например, за нарушение сроков формирования документов об исполнении контракта) и фиксации в контрактах видов нарушений;
      • Минфин и ФАС об особенностях заключения контракта со 2-м участником при расторжении контракта с 1-м по соглашению сторон. Новый функционал ЕИС по уведомлению о случаях заключения со вторым участником;
      • О возможности изменения цены единицы/цены контракта в закупке по цене единицы;
      • Основания изменения существенных условий контракта с ед. поставщиком;
      • Изменения в части внесения информации об исполнении в реестр контрактов;
      • Случаи не размещения информации о контрактах в ЕИС;
      • Обязательное электронное исполнение контракта, требования к документам;
      • Письма Минфина и Казначейства по электронному исполнению контракта;
      • Порядок одностороннего расторжения контракта;
      • Порядок указания в реестре контрактов информации, необходимой для осуществления уплаты неустоек;
      • Фиксация применения мер ответственности через ЕИС на ПРИМЕРАХ;
      • Практика заключения контрактов жизненного цикла;
      • Случаи правомерного одностороннего отказа поставщика от контракта;
      • Порядок поэтапного частичного возврата обеспечения контракта;
      • Особенности предоставления обеспечения гарантийных обязательств;

      Контроль:

      • Порядок электронного обжалования, приостановки закупки, получения решения.
      • Функционал ЕИС в части электронного обжалования;
      • Обзор примеров о наложении штрафов;
      • Обзор примеров уголовных дел;
      • Обзор примеров штрафов контрактным управляющим за неоплату штрафов;
      • Обзор результатов проверок Казначейства России в финансово – бюджетной сфере.

      Обзор актуальной судебной практики:

      • об особенностях и сроках заключения замещающих сделок. Какие сделки нельзя считать замещающими. Можно ли считать замещающими несколько контрактов у ед. поставщика;
      • о взыскании разницы стоимости по замещающей сделке с того, с кем был расторгнут контракт;
      • о признании недействительным контракта с поставщиком предоставившем недостоверную информацию о соответствии продукции требованиям национального режима;
      • односторонняя или двусторонняя реституция при признании контракта ничтожным;
      • о признании недействительным контракта и взыскании средств с поставщика несоответствующего требования ст. 31;
      • как документально подтверждается наличие не менее 2-х подходящих под техническое задание товарных знаков;
      • о случаях невключения в РНП при одностороннем расторжении заказчиком;
      • переплата из-за завышения цен в ПСД – риски заказчика;
      • об особенностях заключения контракта на строительство с участником, работающим на УСН;
      • об обязанности принять товар, незначительно не соответствующий спецификации;
      • о взыскании средств с поставщика при дроблении закупок заказчиком;
      • о возврате добровольно уплаченной неустойки;
      • о привлечении участника представившего подложные коммерческие предложения с произвольными ценами к уголовной ответственности по факту мошенничества;
      • практика судов о понятии «исполненный контракт» для подтверждения опыта для подтверждения соответствия требованиям ПП 2571;
      • о наличии ОКВЭД в ЕГРЮЛ;
      • о возможности подтверждения соответствия требования 2571 - ПП договором субподряда;
      • о ничтожности контракта с ед. поставщиком не соответствующим требованиям 2571 - ПП;
      • о признании контрактов недействительными из-за дробления и о взыскании с поставщика полученных средств;
      • о ретроактивной оговорке в контрактах с единственным поставщиком;
      • о подтверждении опыта контрактом жизненного цикла;
      • об основаниях выплаты по независимой гарантии;
      • об особенностях установления требований о наличии лицензий у участника;
      • о приемке товара не соответствующего ТЗ и спецификации;
      • об отклонении заявок при применении национального режима;
      • о признании некорректного применения заказчиками мер нац. режима;
      • об изменении НДС по длящимся договорам;
      • о снижении оценки заявок за факты негативного опыта;
      • о возврате заказчиком банку средств при необоснованном раскрытии гарантии;
      • о списании удержанной неустойки;
      • приводит ли односторонний отказ поставщика от исполнения контракта к включению в РНП;
      • об объединении в закупке разных позиций с дополнительными требованиями;
      • срыв сроков поставки из-за санкций;
      • о сопоставимости опыта для оценки;
      • о законности требования обучения персонала на оборудовании завода-изготовителя;
      • о предоставлении преимуществ организациям инвалидов;
      • об указании товарных знаков в заявке;
      • о включения в НМЦК на текущий ремонт объектов капстроительства и благоустройство сумм непредвиденных расходов (затрат);
      • об оплате объема качественно выполненных работы при одностороннем отказе от контракта;
      • о возврате с процентами неотработанного аванса;
      • о возможности потребовать возмещение убытков если поставщик не обратил внимание заказчика на наличие ошибок в Техническом задании;
      • о незаконном изменении цены контракта;
      • о взыскании оплаты с поставщика при нецелевом расходовании средств заказчиком;
      • о применении тендерного коэффициента при оплате строительных работ по контракту участнику на УСН;
      • о возврате переплаты штрафа поставщиком;
      • об особенностях идентификации идентичности опыта для подтверждения соответствия доп. требованиям 2571 - ПП;
      • об особенностях проведения экспертизы при приемке и отражении особенностей порядка проведения экспертизы в контракте;
      • позиция судов об основаниях внесения поставщика в РНП;
      • об указании одной страны происхождения в отношении одной позиции в заявке;
      • об обжаловании писем ФАС;
      • в каких случая гос задание вместо конкурентной закупки будет нарушением;
      • в каких случаях требования к квалификации и наличию подменного фонда не будут нарушением;
      • при каких условиях можно предъявить претензии по качеству и истребовать часть оплаты по контракту после исполнения контракта;
      • о санкциях как форс-мажоре;
      • о поставке товара за пределами срока действия контракта;
      • о проверке комиссией квалификационных документов;
      • о включении в РНП при выдаче банком несоответствующей БГ;
      • совместный отдых и общение в соц. сетях как признак сговора;
      • о выборе привлечения частной или государственной охраны;
      • о допустимости одностороннего подписания акта приемки;
      • о предъявлении претензий и отказе от оплаты после приемки и получения заключения гос. экспертизы;
      • о порядке корректного уведомления сторон по электронной почте;
      • о включении в РНП при уклонении необоснованно допущенного участника;

      Круглый стол + индивидуальные консультации.
       
      19 февраля 2026г. (223-ФЗ)  Актуальные изменения, разъяснения, практика применения 223-ФЗ. Изменения в национальном режиме. Особенности договорной работы и процедур закупок в рамках 223-ФЗ. Практические советы по формированию Технических заданий. Практика ФАС РФ и судебная практика по актуальным вопросам применения 223-ФЗ
                 
      Вступившие в силу и ожидаемые поправки 2026г:

      • АНОНС ближайших изменений законодательства, введения и разработки новых нормативных актов, сроки их принятия.
      • Изменения в ЕИС в версии 16.00 в части 223-ФЗ (доработанный функционал применения национального режима, отчеты о закупках ТРУ российского происхождения и закупках у СМСП, и др.)
      • Изменение НДС в 2026 году. Особенности корректировки цены договора с учетом судебной практики и позиции Минфина. В каких случаях заказчик должен увеличить цену договора.
      • Новый вид штрафа за нарушение сроков оплаты по договору;
      • Новые требования к включению данных в реестр договоров в 2026г.;
      • Национальный план развития конкуренции (РП РФ от 28.10.2025г. N 2816-р) и национальная модель целевых условий ведения бизнеса (РП РФ от 29.11.2025 г. № 3523-р):

      - автоматизация выявления картелей;
      - применение КТРУ для формирования ТЗ в 223-ФЗ при закупке мед. изделий;
      - электронная форма обжалования и блокировка заключения договоров;
      - публикация информации о закупках у взаимозависимых лиц;
      - изменения в проведении закупочных процедур и дальнейшая цифровизация процессов;

      • Ожидаемые изменения в порядок применения национального режима в 2026г.:

      - новые запреты и ограничения;
      - новый порядок формирования лотов;
      - новый порядок подтверждения страны происхождения комплектов;
                  - уведомления производителей продукции о подаваемых заявках с 
                    реестровыми номера их продукции;
      - внедрение механизма проверок на соответствие результатов экспертиз
      ТПП и уже включенной в реестр промышленной продукции, в том числе
      с досрочным исключением из реестра несоответствующей продукции;
      Национальный режим в 2026 году:

      • Алгоритмы применения запретов, ограничений, преимуществ.
      • Изменения в национальном режиме:

      - с 11.10.2025г. Новый порядок применения запретов при закупке услуг;
      - с 01.01.2026г. Новые ограничения. Новые исключения из запретов.
      Продление ряда переходных положений. Новый порядок внесения информации в реестр договоров;
      - с 01.03.2026г. Новый порядок применения национального режима при закупках ПО;
      - с 01.07.2026г. Новые запреты. Новые ограничения.
      КВОТИРОВАНИЕ:

      • Особенности применения ограничений при закупках квотируемой продукции;
      • Порядок подтверждения страны происхождения товаров;
      • Порядок рассмотрения и отклонения заявок;

      Актуальные вопросы применения национального режима:

      • Основания неприменения запретов, ограничений. Обоснование невозможности соблюдения национального режима на примерах;
      • Особенности рассмотрения заявок при закупке товара с балльной системой подтверждения страны происхождения;
      • Порядок подтверждения/проверки страны происхождения товара при применении заказчиком запретов/ограничений/преимуществ;
      • Отчетность о соблюдении национального режима – сроки, форма, содержание, порядок заполнения, сроки проверки;
      • Особенности применения запретов на предустановленное ПО;
      • Порядок 2-х этапного применения запретов и ограничений;
      • Переходные ключи ОКПД2 – ТН ВЭД;
      • Порядок применения национального режима при закупках в рамках ГОЗ;
      • Особенности заключения и исполнения договоров в случае применения в закупке запретов, ограничений, преимуществ;
      • Изменения в ПП РФ № 719 «О подтверждении производства промышленной продукции на территории РФ». Порядок включения продукции в РРПП;
      • Особенности применения национального режима в закупках у МСП;
      • Порядок применения преференций в закупках с неопределенным объемом;
      • Суды о нескольких реестровых номерах по одной позиции;
      • Суды об особенностях применения национального режима при закупках медицинских изделий. О соотнесении ОКПД2 и код вида медицинского изделия.
      • О предоставлении преимуществ в отношении отечественных лекарственных препаратов, не включенных в перечень ЖНВЛП;
      • Особенности декларирования отсутствия товара в реестре промышленной продукции в случае присутствия в реестре товара с недостаточным количеством баллов;
      • ФАС о порядке применения национального режима:

      - об указании баллов в структурированной заявке;
      - о сроке действия реестровой записи;
      - о корректном определении ОКПД2 при закупке нескольких товаров;
      - о корректном определении ОКПД2 для корректного применения национального режима;
      - о применении национального режима при закупках лекарств, не относящихся к ЖНВЛ;
      - об особенностях предоставления реестрового номера на комплекты и отдельные изделия;
      - о применении национального режима при закупке картриджей;
      - о подтверждении страны происхождения комплектных позиций при применение национального режима;
      - об указании товарного знака, страны происхождения, номера реестровой записи в отношении одного товара;

      • Обзор решений ФАС в части особенностей предоставления преимуществ при закупках фруктов;
      • Обзор решений ФАС в части рассмотрения жалоб производителей на недостоверность сведений в заявках участников, указывающих реестровые номера их продукции;
      • Обзор необоснованных допусков/отклонений заявок по позициям с баллами;
      • ФАС и суды о необходимости совпадения кодов ОКПД2 в выписках из реестра промышленной продукции (РРПП) с кодом, указанным в извещении о закупке;
      • Минфин о порядке применения национального режима:

      - о понятии поставляемый товар при выполнении работ, оказании услуг;
      - об особенностях подтверждения страны происхождения товара из ЕАЭС при закупках в сфере здравоохранения;
      - о случаях, когда при формировании технического задания могут использоваться характеристики иностранных товаров;
      - об особенностях применения национального режима при рассмотрении заявок на участие в закупке включающей одновременно позиции из запретов, ограничений и преимуществ;
      - об особенностях применения национального режима при рассмотрении заявок с несколькими позициями радиоэлектронной продукции;
      - о выборе победителя при одинаковых цена после предоставления преимуществ;
      - об особенностях формирования годового отчета о закупках отечественных Т/Р/У;
      - об особенностях применения ограничений при закупках мед. изделий;
      - о порядке предоставления преимуществ при закупке работ/услуг с передаваемым товаром;
      - об особенностях определения кода ОКПД2 для применения запретов/ограничений/преимуществ;

      • Минфин и суды об указании одной страны к одной позиции в заявке;
      • Минпромторг о порядке применения национального режима:

      - о применении национального режима с учетом иерархического метода классификации в рамках ОКПД;
      - о требованиях к срокам действия записи в реестре промышленной продукции;
      Актуальные изменения, разъяснения, практика применения 223-ФЗ:

      • Ошибки при формировании Плана-закупок;
      • Особенности порядка заключения договора/отказа от заключения договора в случае получения отрицательного решения от органа управления;
      • Позиция ФАС по квалификации противоправных деяний, совершенных до внесения изменений в КОАП;
      • Об установлении лица, совершившего правонарушение, с учетом внутренних приказов, положений, должностных инструкций;
      • Проведение закупок не по 223-ФЗ при применении основания закупок у взаимозависимых и иных лиц в рамках единого технологического процесса. Как обосновать единый технологический процесс. Ошибки заказчиков. Практика контроля.
      • ФАС о коллективном участнике в закупках среди СМСП;
      • ФАС о рассмотрении жалобы, поданной после подведения итогов;
      • ФАС о включении поставщика в РНП при неконкурентной закупке;
      • Почему требование о предоставление в заявке бухгалтерской документации является нарушением;
      • ФАС о сроках оплаты в адрес СМСП в закупках на общих основаниях и в случаях требования о привлечении субподрядчика из числа СМСП;
      • Примеры включения поставщика в РНП при одностороннем расторжении со стороны заказчика, находящегося под санкциями;
      • Офсетные договоры как инструмент «выращивания» поставщиков из числа МСП;
      • О рассмотрении заявок с предложением к поставке снятого с производства товара;
      • Особенности формирования порядка оценки по критерию «опыт»:
      • Обзор решений ФАС в части выявления нарушений, совершаемых заказчиками при формировании технического задания;
      • Методические рекомендации ФАС России по рассмотрению жалоб УФАС;
      • Минфин и ФАС о закупках обязательного аудита;
      • Изменения в проверках проектов планов закупок и изменений к таким планам Корпорацией развития МСП;
      • Функции Федерального казначейства по контролю (анализу) финансовых и хозяйственных операций заказчиков в рамках 223-ФЗ;
      • О включении поставщика в РНП за предоставление недостоверных сведений для оценки квалификации;
      • Порядок обоснования малых закупок и закупок на подотчетные средства;
      • Новый порядок участия в закупках;
      • Особенности применения штрафа за нарушение сроков оплаты по договору с МСП;
      • ФАС и Минфин об особенностях закупок подсанкционных заказчиков;
      • Минфин об особенностях заполнения плана закупок;
      • Особенности установления требований к обеспечению заявок/договора, порядок проверки и основания отклонения заявки/признания уклонившимся от заключения договора (банковская/ независимая гарантия). Новая судебная и административная практика;
      • Дополнительные обязательные случаи проведения закупок по 44-ФЗ для гос. предприятий, работающих в рамках 223-ФЗ;
      • Демпинг - инструменты борьбы с демпингом. Обзор практики применения антидемпинговых мер крупнейшими заказчиками. Ошибки заказчиков при применении антидемпинговых мер, согласно решений УФАС;
      • Порядок включения гарантий в единый реестр;
      • Обновленный порядок формирования и размещения планов закупок в ЕИС и на Официальном сайте;
      • Особенности оценки планов закупки подсанкционных заказчиков.
      • Особенности закупок ПО для объектов КИИ. Порядок обоснования невозможности закупки отечественного ПО. Порядок и сроки перехода на доверенные программно-аппаратные комплексы;
      • Требования к порядку оценки заявок. Типовые ошибки при формировании подкритериев, ошибки при установлении весовых показателей критериев. Особенности использования Индекса деловой репутации в качестве критерия оценки. Позиция ФАС.;
      • Тонкости установления требований к порядку оценки коллективного участника;
      • Новая практика контроля установления обязательных требований к коллективным участникам, в том числе в части лицензий, статуса СМСП, членства СРО, аккредитации на ЭП;
      • Последствия чрезмерного усложнения инструкции по подготовке заявок;
      • Запреты на участие в закупках отдельных видов организаций;
      • Порядок закупки у взаимозависимых лиц. Особенности определения единого технологического процесса;
      • Особенности установления требований в части страны происхождения товара;
      • Особенности объединения ПИР, СМР и оборудования в одном лоте;
      • Основания внесения поставщика в РНП;
      • Основания не вносить поставщика в РНП;
      • Порядок мониторинга закупок;
      • Особенности заполнения ежемесячного отчета в части содержания прикрепляемого файла (учет и отражение в отчете непубликуемых закупок);
      • Отчет о закупках продукции машиностроения;
      • Полномочия ФАС в рамках 223-ФЗ - какие виды проверок возможны;
      • Особенности дистанционного рассмотрения жалоб;
      • Обзор профильных статей КОАП и классификация нарушений влекущих административную ответственность c ПРИМЕРАМИ;
      • 127-ФЗ от 04.06.2018 "О мерах воздействия (противодействия) на недружественные действия США и иных иностранных государств"- практика применения;

      Особенности закупок у СМСП:

      • Порядок определения объема закупок у СМСП;
      • Обновленные требования к соблюдению объема закупок у СМСП;
      • Порядок учета закупок у СМСП;
      • Минфин о формировании цены по итогам аукциона при закупках у СМСП;
      • Практика применение неконкурентных способов закупки для закупок у СМСП – разъяснения Минфина;
      • Срок оплаты по договорам с СМСП;
      • Перечень сведений и документов, которые вправе требовать заказчик при закупке у СМСП;
      • Электронные магазины для закупок у СМСП на ПРИМЕРАХ;
      • Годовой отчет о закупках у СМСП;
      • Годовой отчет о закупках инновационной продукции, в том числе у СМСП;
      • Разъяснение казначейства о порядка перехода на 44-ФЗ, организаций не выбравших объем у СМСП;

      Особенности договорной работы в рамках 223-ФЗ:

      • Порядок установления и публикации в Положениях и ЕИС иных сроков и порядка оплаты с ПРИМЕРАМИ;
      • "Параллельный импорт" при исполнении договоров;
      • Обязанность включения в реестр договоров расширенного объема информации;
      • Порядок размещения отчетности о договорах;
      • Порядок внесения данных в реестр договоров;
      • Рекомендации о предельном сроке действия договора;
      • Минфин о ретроактивной оговорке в договорах по 223-ФЗ;
      • Два разрешенных вида рамочных договоров;
      • НДС в составе цены – актуальная практика;
      • Особенности отражения информации о продукции подлежащей прослеживаемости;
      • Особенности исполнения договора при переходе через «0» в закупках по цене единицы;
      • Практика проверок отказов заказчиков от заключения договора;
      • Офсетные договора в 223-ФЗ – комментарии Минфина;

      Особенности процедур закупок по 223-ФЗ:

      • Обновленный порядок публикации информации в ЕИС и на ОС;
      • Признаки конкурентных процедур. Практика ФАС и Судов о признании неконкурентных закупок заказчиков конкурентными.
      • Порядок публикации информации о закрытых закупках в ЕИС;
      • Основания не размещать закупки в ЕИС;
      • Способы реализации предварительного квалификационного отбора как инструмента защиты заказчика от недобросовестного поставщика – обзор УСПЕШНЫХ и РИСКОВАННЫХ практик, результаты проверок ФАС;
      • Антимонопольные требования к торгам;
      • Алгоритмы основных способов закупок – Аукцион/Конкурс/Запрос котировок/Запрос предложений;
      • Порядок и особенности проведения закупок по цене единицы Т/Р/У;
      • Порядок и особенности проведения закупок с формульным ценообразованием;
      • Основные ошибки при проведении электронных закупок;
      • Дозапросы – практика проверок;
      • Последствия ухода от электронных процедур путем дробления закупок (штраф/уголовная ответственность);
      • Электронные магазины малых закупок в 223-ФЗ;
      • Примеры реализации НЕ конкурентных способов закупки с правом указания товарного знака;
      • Ошибки при проведении постквалификационного отбора;
      • Возможность ЗАВЕРШЕНИЯ ЗАКУПОК БЕЗ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПОБЕДИТЕЛЯ: право/риски заказчика и возможные варианты действий в случае признания конкурентной закупки несостоявшейся;
      • Сроки, основания и порядок отмены закупки. Риски и последствия неправомерной отмены;
      • Особенности проведения закупок обязательного аудита, аудита, финансовых услуг;
      • Особенности проведения закупок компьютеров;
      • Какие закупки не регулируются и что не считается закупкой по 223-ФЗ;

      20 февраля 2026г. (223-ФЗ)
       
      Обоснование НМЦД:

      • Обзор методов обоснования НМЦД на примере положений крупнейших заказчиков;
      • Типовые ошибки при формульном ценообразовании и обосновании цены, цены единицы, единичных расценок (ошибки при сборе КП, при использовании исполненных ранее договоров и т.д.);
      • Как правильно собрать коммерческие предложения заказчику;
      • Критерии корректности используемого КП – срок действия, статус и правомочность поставщика, технологические возможности, проверка на соответствие рыночным условиям и т.д.;
      • Критерии корректности используемого контракта/договора – статус, наличие штрафов, сопоставимость условий и номенклатуры и т.д.;
      • Как обосновывается цена в закупках у ед. поставщика – 3 момента подлежащих обоснованию;
      • Обзор нарушений выявляемых при проверке обоснований НМЦД;
      • Риски и последствия завышения/занижения цены.

      «Дробление»/«укрупнение» закупки как нарушение:

      • Признаки «дробления»/«укрупнения» ;
      • Практика проверок;
      • «Дробление» в судебной практике;
      • Выявляемые нарушения на конкретных примерах:
        • несколько малых закупок с одним предметом у одного участника;
        • несколько малых закупок с одним предметом у нескольких участников;
        • несколько малых закупок на подотчетные деньги;
        • регулярность однотипных малых закупок за несколько лет;
        • «дробление» взаимосвязанного предмета закупок;
        • малые закупки через агрегаторы у конкретного поставщика при ограничениях в ТЗ;
        • конкурентные закупки с дроблением предмета и ограничениями в ТЗ;
        • несколько закупок в рамках одной заранее известной потребности;
        • несколько закупок при наличии финансирование на весь объем;
        • не обеспечение экономической эффективности посредством «дробления»/«укрупнения» и др.
      • Одновременные признаки уклонения от электронных процедур и сговора;
      • ПРИМЕРЫ признания недействительными договоров, заключенных в результате «дробления» закупок;
      • ПРИМЕРЫ административной и уголовной ответственности за «дробление».

      Требования к закупочным комиссиям в части противодействия коррупции:

      • Соотнесение понятий «конфликт интересов» и «аффилированность»;
      • Образец ЛНА о минимизации коррупционных рисков при осуществлении закупок;

      Практические советы по формированию Технических заданий:

      • Оптимальные пути реализации взаимодействия подразделений заказчика при подготовке ТЗ. Минимизация рисков конфликта функционального заказчика (инициатора), закупщиков, юристов, плановиков и бухгалтерии.
      • *Горизонтальная* и *Вертикальная* эффективность закупки.
      • Нарушения при подготовке Технических заданий и обоснований Н(м)ЦД несущие риски уголовной ответственности.
      • Примеры содержания Регламента закупочной деятельности в части порядка установления персональной ответственности функционального заказчика (инициатора разработчика ТЗ).
      • Требования к формированию лотов на лекарства и мед. изделия;
      • Новые требования к подтверждению соответствия продукции;
      • Особенности установления требований к наличию лицензий и документы, подтверждающие факт наличия лицензии;
      • Особенности установления требования к членству в СРО и порядок проверки;
      • Особенности установления требований о предоставлении и сроке действия РУ, СП, СТ-1, сертификатов, деклараций и их проверки;
      • Правила указания товарных знаков при проведении закупок;
      • Можно ли запретить привлечение субподрядчиков;
      • Особенности закупок ПИР/СМР, «под ключ» (в т.ч. с поставкой   оборудования);
      • Особенности закупок «жизненного цикла»;
      • Примеры правильного обоснования требуемых характеристик товара;
      • Обязанность заказчика предоставить полный комплект технической и проектной документации;
      • Допуск участников для ознакомления с объектом – позиция ФАС и Минфина;
      • Практические рекомендации по применению ТР и национальных стандартов;
      • Порядок и особенности формирования лотов. Обзор ошибок лотирования;
      • Правила описания Товаров/Работ/Услуг;
      • Разъяснения ФАС по проблемным вопросам подготовки Технических заданий;
      • ФАС России о формировании объекта закупки при осуществлении закупок медицинских изделий;
      • Практика ФАС в части контроля наличия в ТЗ обоснований дополнительных характеристик, не предусмотренных нац. стандартами;
      • Обзор актуальных результатов проверок технических заданий в рамках 223-ФЗ;
      • Разработка технологической карты технического задания по видам Т/Р/У.

      Обжалование процедуры закупки:

      • Сроки, порядок подачи и содержание жалобы;
      • Процедура рассмотрения жалобы;
      • Готовим возражения, выступление;
      • Обжалование действий (бездействий) оператора электронной площадки;
      • Процедуры, не подлежащие обжалованию;
      • Проявления недобросовестной конкуренции в сфере закупок.

      Практика ФАС по актуальным вопросам применения 223-ФЗ:

      • Нарушения при формировании порядка оценки;
      • Практика обжалований закупок у Ед. поставщика;
      • Антиконкурентные соглашения – практика выявления и доказывания сговора, риски административной и уголовной ответственности, инструменты защиты;
      • Нарушения в порядке указания конкретной страны происхождения;
      • Право заказчика оценивать только опыт по 44-ФЗ и 223-ФЗ;
      • Обзор типовых нарушений в извещениях/документациях;
      • О требованиях к соглашению коллективного участника;
      • О требованиях детализировать предлагаемую цену;
      • О требованиях предоставить в заявке смету или доработать смету;
      • Нарушения при установлении требований к участникам;
      • Нарушения при формировании Технических заданий;
      • О требованиях к предоставлению образцов;
      • Нарушения при проведении предварительной квалификации;
      • Нарушения при применении национального режима;
      • Возможно ли направлять дозапросы о разъяснении заявки/предоставлении дополнительных документов;
      • Нарушения в виде ограничения опыта конкретным сроком/суммой/видом.

      Судебная практика по актуальным вопросам применения 223-ФЗ:

      • Основные ошибки в заявках в электронных закупках;
      • Обзор практики Верховного суда РФ по 223-ФЗ за 2025 – начало 2026гг.;
      • Возможность отклонения заявок за плохую деловую репутацию участника;
      • Можно ли требовать от поставщика детализации цены в заявке;
      • Дозапросы информации как нарушение;
      • Может ли заказчик устанавливать критерии и порядок оценки на свое усмотрение;
      • В каких случаях заказчик обязан оплатить доп. работы не предусмотренные договором;
      • О заключении договора с ед. участником;
      • Особенности оценки заявки коллективного участника;
      • Может ли заказчик устанавливать требования к участникам квалификационного отбора на свое усмотрение;
      • Право требовать статус производителя или дилера;
      • Может ли поставщик успешно расторгнуть через суд, договор, который нельзя исполнить из-за санкций;
      • Риски излишней детализации порядка оценки;
      • Право заказчика отказаться от заключения договора с ед. соответствующим участником;
      • Может ли заказчик требовать подтверждение опыта документами из банка, подтверждающими факт расчетов по оцениваемому договору;
      • Можно ли закупать однотипные работы на разных объектах в рамках одного договора;
      • Алгоритм завершения несостоявшейся закупки при наличии одной соответствующей заявки;
      • Рост цен не основание уклоняться от подписания договора;
      • О требовании предоставить образцы при подаче заявки;
      • Поломка компьютера не уважительная причина для не подписания договора;
      • Оценка заявок с НДС и без НДС;
      • Две НМЦД в договоре;
      • Обязанность заказчика всесторонне проверять выразил ли участник согласие;
      • Ошибки при отмене закупки;
      • Обжалование оснований закупки у ед. поставщика – когда обяжут убрать пункт из Положения о закупках;
      • Ошибки при установлении требования наличия опыта и опыта как критерия оценки и др.
      • О повторном запросе документов у одного участника;
      • Особенности оценки наличия трудовых ресурсов;
      • О праве заказчика требовать указания характеристик не передаваемого товара, используемого при выполнении ремонтных работ;
      • Об установлении в договоре требований к должной осмотрительности при привлечении субподрядчиков;
      • Об установлении в договоре требований к обязательной проверке субподрядчиков;
      • Об установлении заказчиком требования об указании участниками производителя предлагаемого товара;
      • О минимальном сроке подписания договора поставщиком;
      • О праве заказчика устанавливать способ доставки в направляемых поставщику заявках;
      • О запрете дополнять заявку на основании дополнительных запросов заказчика;
      • О случаях корректности снижении оценки при наличия негативного опыта сотрудничества;
      • Об оценке наличия трудовых ресурсов по типу трудоустройства;

      Круглый стол и индивидуальные консультации.

      Лектор: Бабунов Сергей Валерьевич старший лектор и руководитель учебно-методического и экспертно-консультационного центра, более 13 лет преподавательской деятельности (в том числе обучение работе с электронными торговыми площадками, проведение курсов повышения квалификации и профессиональной переподготовки), опыт работы заведующим кафедрой государственных (муниципальных) и корпоративных закупок в федеральном ВУЗе (2018 – 2021 гг., г. Москва), эксперт-практик с опытом работы Главным государственным инспектором в Управлении контроля размещения государственного заказа Центрального аппарата ФАС России (2010г.), автор статей специализированных изданий, более 17 лет практики по организации и сопровождению торгов (самые крупные сопровождаемые торги – 9,8 млрд. рублей).

Подать заявку на участиеКорпоративный формат обучения

Похожие мероприятия