«Объекты «под ключ»: от НЦС до сметы контракта. Новые методики и расчеты.

Вебинар для руководителей и специалистов сметных отделов, стоимостных инженеров, специалистов по ценообразованию предприятий, строящих за счет бюджетов всех уровней и предприятий строительного комплекса; руководителей и специалисты ОКС и эксплуатации ЗиС, ПТО и ПЭО компаний заказчиков и подрядных организаций.

     Наибольшее количество вопросов у Счетной палаты возникает при проверке объектов «под ключ» (реализация государственных контрактов (по 44-ФЗ) или договоров (по 223-ФЗ) при которых выполняются работы по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объектов капитального строительства (ОКСов) одной подрядной организацией) Заказчику, при реализации таких контрактов, необходимо на этапе закупки определить НМЦК (НМЦД) не имея разработанной проектной документации (ПД) на основании расчетов стоимости с применением укрупненных нормативов цены строительства (НЦС) или по данным стоимости объектов-аналогов. Много вопросов на практике возникает при расчете прогнозной инфляции индексами МЭР.

В программе: разъяснение по составу НЦС, критериям подбора объектов-аналогов, формированию НМЦК с применением НЦС в прогнозных ценах; рекомендации по, формированию сметы контракта и алгоритмам корректировки цены контракта.

ПРОГРАММА:

• Нормативно-правовое регулирование вопросов ценообразования и сметного нормирования. Нововведения 2023-2024 года. Определение сметной стоимости на этапах жизненного цикла для различных видов бюджетов, для государственных и частных заказчиков.
• Объект «под ключ»: нормативное содержание. Этапы реализации от планирования до строительства. ПП РФ от 12.05.2017 №563. Приказ Минстроя России от 21.08.2023 №604/пр.
• Планирование и закупка объектов «под ключ». Номенклатура и основные положения технических частей сборников нормативов цены строительства (НЦС). Условия применения НЦС.
• НЦС: как разрабатываются, что включено в стоимость показателя НЦС. Этапы разработки сборников НЦС: разработка и согласование номенклатуры сборника; определение и согласование измерителей сборника; подбор проектной документации – выбор объекта-представителя; анализ документации. Формирование ресурсной модели (РМ): состав затрат, учтённых и неучтённых в РМ.
• Расчёт стоимости планируемого к строительству объекта (обоснования инвестиций) с применением НЦС и данным объектов-аналогов. Расчёт параметра объекта, отличающегося от указанного в таблице, путем интерполяции. Критерии подбора объектов-аналогов. Учет дополнительных затрат в соответствии с методическими указаниями.  Определение НМЦК для объектов «под ключ» с учетом прогнозных индексов-дефляторов.
• Порядок проведения Технологического и ценового аудита (ТЦА) обоснования инвестиций для объектов «под ключ» (ПП РФ от 12.05.2017 № 563). Состав ОБИН, результат ТЦА и проведение общественных слушаний.
• Проектирование и экспертиза объектов «под ключ». Корректировка цены договора после проведения экспертизы.
• Переход на ресурсно-индексный метод определения сметной стоимости. Ввод в действие ФСНБ-2022 с 25.02.2023. Аналитический обзор новой ФСНБ-2022, отличия от редакции 2020г. и территориальных СНБ (ТЕР): ресурсная часть ФСНБ-2022. Правила использования федеральной и региональных сметно-нормативных баз для ОКС различных видов бюджетов.
• Текущая и прогнозная стоимость строительства. Новый подход к индексации сметной стоимости. Переход на индексацию по группам однородных строительных ресурсов с I кв. 2023г.
• Порядок проведения проверки достоверности сметной стоимости (ПП РФ от 05.03.2007 №145 в ред. ПП РФ от 15.09.2023 №1506). Сложные вопросы при проведении экспертизы сметной стоимости строительства: какая сметная документация должна направляться в экспертизу (ст. 8.3 ч2 ГрК), порядок проведения и предмет экспертизы сметной стоимости (п.27(3) ПП РФ от 05.03.2007 №145).
• Строительство объекта «под ключ». Пересчет цены контракта или договора (Методика 604/пр) с учетом индексов фактической инфляции и этапов выполнения работ. Формирование сметы контракта (Методика 841/пр) по конструктивным элементам, конструктивным решениям, комплексам или видам работ (примеры)*, изменение существенных условий договора, расчеты за выполненные работы (Методика 604/пр). Повторная экспертиза и экспертное сопровождение (ПП РФ от 05.03.2007 №145 в акт.редакции).
• Ответы на вопросы, разбор ситуаций из практики участников.

СПИКЕР:
Митяева Наталья Борисовна, эксперт в ценообразовании в строительстве, ранее – руководитель отдела по ценообразованию ГК ПАО «Россети». Имеет большой опыт, взаимодействия с ОИВ, опыт в разработке методических рекомендаций.