Юридические вопросы ГОЗ: новое в регулировании, судебная практика

    • На практике исполнители Гособоронзаказа сталкиваются с большим числом юридических проблем: несоблюдение предусмотренных контрактом сроков, нарушение сроков платежей, претензии по качеству продукции, оспаривание предписаний антимонопольного органа, привлечение к административной ответственности по ст.ст.14.31, 14.32, 19.5, 19.8 КоАП РФ и проч. Специфика дел, вытекающих из ФЗ от 29.12.2012 №275-ФЗ «О государственном оборонном заказе», состоит в том, что юрист, участвующий в рассмотрении таких дел, должен хорошо ориентироваться не только в данном законе и Гражданском кодексе, но также  в ФЗ от 05.04.2013 №44-ФЗ , ФЗ от 26.07.2006 №135-ФЗ, КоАП РФ, а в ряде случаев – и в  уголовном праве.

      Регулирование в сфере ГОЗ постоянно изменяется: в 2020-2021гг приняты новые нормативно-правовые акты, касающиеся ценообразования, раздельного учета, закупок, казначейского и банковского сопровождения. Практика применения новых требований вскрыла «тонкие места» нормативных актов и поставила перед юридической службой предприятий, выполняющих ГОЗ, вопросы, нуждающиеся в разъяснении и комментариях.

      На вебинаре обсуждаем сложные вопросы юридического сопровождения государственных контрактов на поставку товаров, выполнения работ и оказания услуг в рамках реализации ГОЗ; новые правила об ответственности и пути минимизации рисков наложения штрафов, дисквалификации и привлечения к уголовной ответственности. Специальное время будет уделено вопросам оформления прав на результаты интеллектуальной деятельности (РИД), возникших в рамках выполнения ГОЗ.

      ПРОГРАММА

      • Нарушения, выявляемые ФАС при осуществлении контроля (надзора) в сфере ГОЗ. Административная ответственность за нарушения законодательства в сфере ГОЗ. Составы административных нарушений, обжалование решений и предписаний антимонопольного органа (по ч.3 ст.8 Закона об оборонном заказе; по факту злоупотребления головным исполнителем доминирующим положением). Обжалование постановлений о привлечении к административной ответственности (по ст.7.29.2 КоАП РФ; по ст.14.55 КоАП РФ; по ст.15.37 КоАП РФ) и иных. Как эффективно взаимодействовать с антимонопольными и иными контролирующими органами?
      • Основания и порядок проведения проверок и возбуждения дел о нарушении законодательства в сфере ГОЗ. Плановые и внеплановые проверки. Риск-ориентированный подход. Процессуальные аспекты обжалования решений (предписаний) контролирующего органа. Обзор решений судов по административному производству.
      • Прокурорский надзор: Прокурорская проверка ГОЗ: основания и порядок проведения, последствия; круг уполномоченных прокуроров. Примеры успешных прокурорских проверок (ценообразования, качества работ, финансовой дисциплины, смет). Последствия игнорирования требований прокурора.
      • Инициирование уголовного преследования: практические вопросы. Полномочия сотрудников полиции в рамках доследственной проверки. Способы сбора информации. Профилактика уголовных рисков.
      • Ключевые новеллы законодательства и правоприменительной практики в части закупочных процедур, казначейского и банковского сопровождения контрактов и ценообразования ГОЗ (экспертный обзор). Изменения нормативно-правового регулирования в 275-ФЗ в 2021 году, в том числе система сопоставления цен, формирования и подачи РКМ в электронном виде. Проблемные вопросы обоснования заявленного уровня цены ГОЗ.  Правила раздельного учета для обеспечения требований законодательства о ГОЗ в новых условиях. Использование денежных средств при поставке продукции по ГОЗ с учетом ужесточения контроля со стороны ЦБ и перспективы изменения 275-ФЗ в части осуществления банковского контроля за использованием средств по ГОЗ. Новые правила казначейского сопровождения.
      • Реализация задач в сфере управления правами на РИД. Выявление результатов научно-технической деятельности (РНТД), созданных в ходе НИОКР; инвентаризация прав на РНТД; выбор формы и осуществление правовой охраны РИД; основы правового сопровождения договоров предоставления прав на РИД; разработка нормативных актов предприятия; определение перспективных направлений деятельности и стратегическое планирование в области инновационного развития; проведение патентно-информационных исследований, построение патентных ландшафтов; возможности по анализу рыночных перспектив продукта в рамках проектов диверсификации.
      • Контрактная работа в сфере ГОЗ. Предмет, субъекты, обязательные условия при казначейском сопровождении; условия об авансовых платежах, процедуры заключения и изменения; ответственность заказчика и подрядчика; практические рекомендации.
      • Ответы на вопросы, разбор ситуаций из практики участников

      Спикеры:

      ЯНКЕВИЧ Екатерина Александровна, начальник отдела правовой экспертизы Юридического управления ФАС России,

      МАЗУР Наталья Зиновьевна, генеральный директор ООО «ВКО-Интеллект»

      ЕМЦОВА Оксана Анатольевна, к.э.н., эксперт, преподаватель Института государственных закупок им. А.Б. Соловьева при Минэкономразвития России, консультант Федеральных целевых программ и  ряда проектов Мирового Банка,

      а также адвокаты, сотрудники Прокуратуры РФ.

Подать заявку на участиеКорпоративный формат обучения

Похожие мероприятия