Защита прав юридических лиц при осуществлении контроля (надзора) по 248-ФЗ в условиях моратория: новые правила, судебная практика – Обучение, курсы повышения квалификации, семинары в ООО «Академия «Аргумент».

Защита прав юридических лиц при осуществлении контроля (надзора) по 248-ФЗ в условиях моратория: новые правила, судебная практика

    • Вступившие в силу ФЗ от 31.07.2020 №247-ФЗ и №248-ФЗ содержат революционные правила преобразования контрольно-надзорной деятельности (ФЗ от 26.12.2008 №294-ФЗ продолжит свое действие до конца 2024 года включительно). На первое место выходят профилактика нарушений законодательства, электронное взаимодействие между проверяющими и проверяемыми лицами. В условиях моратория, введенного ПП РФ от 10.03.2022 № 336 (действует с 10.03.2022 по 31.12.2022), важно адекватно оценивать риски повседневной активности контрольно-надзорных органов.

      Можно ли сотрудникам проверяющих органов возбуждать дела об административных правонарушениях? Как выстраивать профилактическое взаимодействие с сотрудниками проверяющих органов? Зачем оценивать КНД-риски информации, размещенной на сайте организации? Ответы на эти и другие вопросы на семинаре.

      В программе: новая модель контрольно-надзорной деятельности по ФЗ от 31.07.2020 № 248-ФЗ; практика проведения мероприятий контроля и надзора (КНМ), переход на риск-ориентированный подход; онлайн-взаимодействие с проверяющими; информационные системы контроля (надзора); полномочия контролирующих органов; анализ тенденций практики ВС РФ, кассационных и апелляционных арбитражных судов, судов общей юрисдикции, необходимые для аргументированной защиты прав организации в спорах с контрольно-надзорными органами.

      ПРОГРАММА

      • Революция в контрольно-надзорной деятельности.ФЗ от 31.07.2020 № 248-ФЗ и др. законы о контроле (надзоре). Статус ПП РФ от 10.03.2022 № 336: жалоба на нарушение моратория приносит обычно реальные результаты. Положения о видах контроля (надзора): анализ подводных камней. Классификация КНМ на фоне отказа от проверок как преобладающего вида контрольно-надзорной деятельности. Плановые и внеплановые КНМ с взаимодействием: запреты, риски, ограничения в условиях моратория. КНМ без взаимодействия: рекомендации юридическим лицам. Единый реестр КНМ и Единый реестр проверок: как суды трактуют трудности с доступом.
      • Новая модель контрольно-надзорной деятельности по ФЗ от 31.07.2020 № 248-ФЗВведение презумпции онлайн-взаимодействия с проверяющими. Аспекты предоставления информации по запросу контрольно-надзорного органа и привлечение к ответственности по ст.19.7 КоАП РФ: тенденции судебной практики. Алгоритм добросовестного поведения адресата предписания контрольно-надзорного органа и ст.19.5 КоАП РФ: тенденции правоприменения. Выдача, исполнение, проверка исполнения предписаний в условиях моратория.
      • ФЗ «Об обязательных требованиях» в комментариях эксперта по правотворчеству и новейшей судебной практике. Соотношение ФЗ от 31.07.2020 № 247-ФЗ с другими ФЗ. Сфера применения 247-ФЗ. Источники установления обязательных требований: как разрешать противоречия в законе. Виды административных правонарушений по руководящим документам, нарушения предписаний (условий) которых вменяется субъекту административной ответственности. Как проверять юридическую силу руководящего документа, содержащего обязательные требования.
      • Правила проведения проверок при осуществлении контроля (надзора). Сокращение сроков проведения проверок. Обновление оснований для проведения контрольно-надзорных мероприятий. Участники контрольно-надзорных отношений: модификации правового статуса. Документы, составляемые и используемые при осуществлении контроля (надзора): сплошная новизна.
      • Защита прав юридических лиц при осуществлении контроля (надзора). Проблемы практики обязательного досудебного обжалования решений, действий проверяющих. Правовые инструменты защиты при осуществлении контрольно-надзорных мероприятий: новации и традиции.
      • Профилактика рисков причинения вреда (ущерба) и независимая оценка соблюдения обязательных требований. Универсализация риск-ориентированного подхода в контрольно-надзорной деятельности: собираются ли КНО знакомиться с бизнес-процессами или по-прежнему информация из накопленных протоколов будет главным аргументом. Приоритет профилактики над контрольно-надзорными мероприятиями: КНО искренне не понимают, зачем рассказывать контролируемым лицам о наличии правил при умении читать по-русски и отсутствии юридического мышления. Профилактика нарушений обязательных требований: новые подходы. Независимая оценка соблюдения обязательных требований: долго ждали, еще подождем. Применение проверочных листов (контрольных вопросов): нерешенные и новые проблемные вопросы. Профилактика нарушений как направление деятельности юридического лица: нужна ли комплаенс-политика организации или бережем деньги для штрафов. Рекомендации по подготовке к контрольно-надзорным мероприятиям и их сопровождению в юридическом лице.
      • Требования к организациям по принятию мер антикоррупционного характера: регулирование и правоприменительная практика. Роль органов прокуратуры в противодействии коррупции. Прокурорские проверки организаций на предмет соблюдения требований ст.13.3. ФЗ «О противодействии коррупции». Административная ответственность граждан, юридических лиц и должностных лиц за коррупционные правонарушения. Ответственность организаций по статье 19.28 КоАП. Ведение Генеральной прокуратурой РФ Реестра юридических лиц, привлеченных к административной ответственности за незаконное вознаграждение: основания для включения в Реестр, правовые последствия.
      • Ответы на вопросы, разбор ситуаций из практики участников.

      Спикеры:

      НИКИФОРОВ Максим Владимирович, к.ю.н., советник Юридической фирмы «Насонов, Пирогов и Партнеры», профессор кафедры ПФ ФГБОУВО «Российского государственного университета правосудия», эксперт в области административного права.

      ТАУТ Сергей Владимирович, адвокат, эксперт «Пепеляев групп», Исполнительный Сопредседатель Центра общественных процедур «Защита бизнеса» (г. Москва); член Экспертного совета Межведомственной рабочей группы Государственной Думы РФ по законодательному обеспечению прав предпринимателей в Российской Федерации; член Экспертного Совета при Уполномоченном при Президенте РФ по защите прав предпринимателей и Общественного Совета АНО «Центр общественных процедур «Бизнес против коррупции».

Подать заявку на участиеКорпоративный формат обучения

Похожие мероприятия