Земельное право и градостроительное регулирование: изменения, актуальные вопросы практики

Вебинар для   руководителей юридических служб строительных, инвестиционных и девелоперских компаний и юрисконсультов, занимающихся вопросами оформления, защиты и оборота прав на недвижимость, а также соответствующих специалистов региональных ОИВ, специалистов предприятий и организаций, занимающихся юридическим сопровождением прав на недвижимое имущество, вопросами землепользования и застройки.

Регулирование земельных отношений и градостроительства динамично меняется: упрощены процедуры регистрации прав на объекты незавершенного строительства (ФЗ от 24.07.2023 №368-ФЗ), линейные объекты (ФЗ от 04.08.2023 №430-ФЗ); в ГК РФ закреплен правовой режим общего имущества собственников недвижимости (ФЗ от 24.07.2023 №351-ФЗ); определены особенности продления договоров аренды публичного земельного участка (ЗУ) без торгов (ФЗ от 24.07.2023 №370-ФЗ); действуют новые правила размещения зданий и сооружений в охранных зонах объектов электросетевого хозяйства (ПП РФ от 18.02.2023 №270) и др. На повестке дня давно ожидаемые изменения в регулировании ЗОУИТ (проект ФЗ №367889-8).

Не менее динамично развивается судебная практика: появились первые решения по оспариванию кадастровой стоимости, установленной по результатам ГКО и др.

В программе: нормативные изменения в части оформления землепользования, строительства, регистрации недвижимости, кадастрового учёта; отдельные режимы в землепользовании и строительстве; разъяснение по «Линейной амнистии» (ФЗ от 04.08.2023 №430-ФЗ) и изменениям в правовой режим ЗОУИТ (проект ФЗ № 367889-8); новая практика в порядке оспаривания кадастровой стоимости в 2023 году и последствия кадастровой оценки для налогообложения.

ПРОГРАММА

• Изменения нормативно-правового регулирования в сфере земельно-имущественных отношений (экспертный комментарий). Особое регулирование 2023 (ФЗ от 19.12.2022 №519-ФЗ; ПП РФ от 09.04.2022 №629 в ред. от 30.12.2022 и др.). Изменение в регулировании кадастрового учета (ФЗ от 24.07.2023 №368-ФЗ; от 31.07.2023 №397-ФЗ; от 04.08.2023 №430-ФЗ). Единая информационная система в сфере строительства (ФЗ от 19.12.2022 №541-ФЗ). Новые требования к архитектурно-строительному облику (ФЗ от 29.12.2022 №612-ФЗ).
• Новые особенности ГКУ в отношении отдельных видов ОН: незавершенные объекты капитального строительства; бесхозяйные объекты недвижимости; прекратившие существование в результате чрезвычайной ситуации и боевых действий объекты капитального строительства, помещений, машино-мест, единых недвижимых комплексов; построенных до 30.12.2004 линейных объектов; в связи с реконструкцией или капитальным ремонтом линейных объектов. ФЗ от 01.05.2022 №124-ФЗ (с 01.09.2022), от 24.07.2023 №368-ФЗ (с 04.08.2023), от 31.07.2023 № 397-ФЗ (с 31.07.2023), от 04.08.2023 № 430-ФЗ (с 15.08.2023).
• Устранение противоречий в ГЛР и ЕГРН, внесение сведений о ранее учтенных ЛУ (ФЗ от 13.06.2023 №248-ФЗ).
• Регулирование вопросов общего имущества в зданиях, сооружениях, в границах территорий гаражного назначения, гаражных комплексах. ФЗ от 21.12.2021 №430-ФЗ (с 01.09.2022); от 24.07.2023 №338-ФЗ (с 01.10.2023); от 24.07.2023 №351-ФЗ (с 01.10.2023).
• Изменения, в новых правилах установления границ населенных пунктов и территориальных зон, устранения пересечений границ населенных пунктов и границ территориальных зон с границами ЗУ, выполнение кадастровых работ при уточнении границ ЗУ, пересекающих границы населенных пунктов, территориальных зон. ФЗ от 04.08.2023 №438-ФЗ (с 01.02.2024).
• «Линейная амнистия» (ФЗ от 04.08.2023 №430-ФЗ). Цели и задачи, кто может воспользоваться новыми правилами. Порядок оформления прав на линейные объекты (трубопроводы, газопроводы, линии электропередач и др.), построенные до вступления в силу ГрК РФ. Перечень документов, основания для отказа, уполномоченные органы. Изменения в регулировании публичного сервитута в рамках «линейной амнистии». Судебная практика по спорам, связанным с установлением публичных сервитутов.
• Изменения в правовой режим ЗОУИТ (проект ФЗ №367889-8). Исключение требования о необходимости установления придорожных полос в отношении дорог четвертой и пятой категорий. Исключение необходимости установления ЗОУИТ в момент получения застройщиком разрешения на строительство. Внесудебное разрешение случаев сноса ОКСов и споров о законности их постройки. Судебная практика по спорам, связанным с установлением ЗОУИТ.
• ГКО. Нормативно-правовое регулирование; виды стоимости, правила, принципы оценки; проведение ГКО на всей территории РФ в отношении ЗУ (в 2022 году) и ОКСов (в 2023 году): рекомендации собственникам и органам МСУ. Методические указания о ГКО (Приказ Росреестра от 04.08.2021 №П/0336). Правила формирования и предоставления перечней объектов для определения стоимости (Приказ Росреестра от 06.08.2020 №П/0283).
• Последствия КО для налогообложения. Временный порядок расчета налогов на имущество в 2022-2023 году, мораторий на применение повышенной КС. Способы снижения КС ЗУ и ОКС для оптимизации налогообложения.
• Порядок административного установления рыночной стоимости в качестве кадастровой. Отличие кадастровой и рыночной стоимости. Введение механизма установления КС ЗУ и ОКС в размере их рыночной цены. Учет целевого использования ЗУ и ОКС при определении стоимости. Порядок внесения результатов определения стоимости в ЕГРН. Практика взаимодействия с учреждениями КО. Порядок исправления ошибок, допущенных при определении КС.
• Практика оспаривания КС. Новое в порядке оспаривания в 2023 году: споры с участием комиссии и порядок подачи административных исков. Порядок проведения рыночной оценки ЗУ и ОКС для пересмотра КС: дата оценки, подбор аналогов, значение ограничений и обременений. Судебные экспертизы по определению рыночной стоимости (РП РФ от 16.11.2021 №3214-р).  Порядок исправления ошибочной КС в Росреестре в силу решения суда.
• Единое программное обеспечение для целей определения КС в субъектах РФ. Создание Единого ПО, использование для целей ГКО.
• Ответы на вопросы, разбор ситуаций из практики участников.

Спикеры:

БУТОВЕЦКИЙ Алексей Игоревич, статс-секретарь, Заместитель руководителя Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр).

КОРЯКИН Василий Иванович, начальник Управления нормативно-правового регулирования в сфере земельных отношений и гражданского оборота недвижимости Росреестра.

ШЕРЕМЕТЬЕВ Денис Евгеньевич, начальник отдела нормативно-правового регулирования в сфере государственной кадастровой оценки Росреестра

НУПРИЕНКОВА Анжела Витальевна, заместитель начальника Управления законодательства в сфере регистрации недвижимости и кадастровой деятельности Росреестра.