Казначейское сопровождение целевых средств: практические вопросы минимизации финансовых нарушений.

Вебинар для руководителей финансовых подразделений, главных бухгалтеров федеральных и региональных ОИВ, ГРБС и их подведомственных учреждений, организаций – исполнителей государственных контрактов.

Средства, подлежащие казначейскому сопровождению (КС) в 2025 году, определены ст.5 ФЗ от 30.11.2024 №419-ФЗ  (для субъектов РФ - закон о бюджете субъекта РФ); особенности КС в 2025 установил ФЗ от 29.10.2024 №367-ФЗ (ст.15).  Изменились (с 01.01.2025) правила КС (ПП  РФ от 11.12.2024 №1751): заказчики смогут проводить операции с целевыми средствами (ЦС) участника КС на основании структурированной карточки контракта;; правила КС распространили на государственные (муниципальные) контракты (Г(М)К) и договоры бюджетных (БУ) и автономных учреждений (АУ), финансируемые за счет средств, для которых предусмотрено КС; определены особенности КС ЦС, полученных участниками КС на основании Г)М)К с единственным поставщиком, и требования осуществление расширенного КС в отношении расчетов по контрактам в целях реализации ГОЗ с единственным поставщиком на сумму более 100 млн рублей.

В программе: разъяснение порядка работы, разбор и практические рекомендации соблюдения положений НПА о КС (ПП РФ от 24.11.2021 №2024, от 01.12.2021 №2155, от 25.12.2021 №2483, от 13.12.2021 №2271, от 26.12.2022 №2438; Приказа МФ России от 17.12.2021 №214н и др.), экспертный анализ алгоритмов действий в сложных ситуациях; ориентация в последних изменениях и др.

Программа:

• Особенности КС в 2025 году: ст.15 ФЗ от 29.10.2024 №367-ФЗ; ст.5 ФЗ от 30.11.2024 №419-ФЗ; ПП РФ от 24.11.2021 №2024 (в ред. ПП РФ от 11.12.2024 №1751), от 01.12.2021 №2155 (в ред. ПП РФ от 09.12.2022 №2272); Приказ МФ России от 17.12.2021 №214н (в ред. Приказ МФ России от 21.06.2023 №97н). Авансы при КС в 2025 году (ПП РФ от 11.10.2024 №1363). Обращение взыскания на средства, участника КС. Перечисление ЦС, подлежащих КС на расчетные счета (ПП РФ от 26.12.2022 №2438 в ред. с 01.01.2025).
• Инструменты КС: режим ЛС; санкционирование ЦС; перечисление средств под потребность (ПП РФ от 01.12.2021 №2155); казначейское обеспечение обязательств (КОО, ПП РФ от 25.12.2021 №2479). Базовое и расширенное КС (ст.242.23 БК РФ; ПП РФ от 24.11.2021 №2024 (в ред. ПП РФ от 11.12.2024 №1751). Совместное письмо МФ и ФК от 29.04.2022 №09-02-09/40987, №07-04-05/04-10812. Регламент проверки по расширенному КС (Приказ ФК от 22.12.2022 №43н).
• Проведение ТОФК бюджетного мониторинга в системе казначейских платежей, обеспечение межведомственного взаимодействия. Вопросы проведения ТОФК бюджетного мониторинга при открытии ЛС, при проведении операций на ЛС (в том числе в отношении участников КС, которым открыты ЛС в финансовом органе субъекта РФ (муниципального образования). Применения мер реагирования при выявлении признаков финансовых нарушений. Порядок информирования получателя бюджетных средств, госзакзачика, участника КС о риске предоставления средств юридическим лицам, в отношении которых выявлены основания для применения мер реагирования. НПА, регулирующие вопросы бюджетного мониторинга (разъяснение эксперта): ст.242.13.1 БК РФ; ПП РФ от 25.12.2021 №2483.
• Практические вопросы применения норм о КС. Открытие ЛС (порядок заполнения и представления участниками КС документов); использования средств при получении авансов; представление документов по результатам проведенного ФК бюджетного мониторинга; осуществление расходов за счёт ЦС; осуществление окончательного расчета по при исполнении Г(М)К с КС и др.
• Осуществлением целевых расходов при условии экономического обоснования затрат (ПП РФ от 13.12.2021 №2271). Расходная декларация и Ресурсная расходная декларация: случаи применения, порядок заполнения. НПА, регулирующие вопросы расширенного КС (разъяснение эксперта); особенности применения в 2025 году. Проведение проверок ТОФК при расширенном КС (регламент, сроки, анализ экономической обоснованности)
• Банковское (обособленное) сопровождение ЦС при КС: ч.10 ст.5 ФЗ от 30.11.2024 №419-ФЗ; ПП РФ от 13.12.2024 №1780 (разъяснение эксперта). Обязательные условия, включаемые в договор.
• Учет доходов, затрат, произведенных в целях достижения результатов, установленных при предоставлении ЦС по каждому Г(М)К, договору (соглашению), контракту (договору). НПА, регулирующие вопросы организации раздельного учета (РУ) результатов ФХД (разбор сложных вопросов): ст. 242.23, 242.24 БК РФ; Приказ МФ России от 10.12.2021 №210н (в ред. Приказа МФ России от 16.08.2023. №135н). Документы, состав показателей; порядок ведения РУ при расширенном КС в случаях, установленных Правительством РФ.
• КС при предоставлении субсидий. Единые правила (ПП РФ от 25.10.2023 №1782; Письмо МФ России от 15.12.2023 №02-12-10/121403); ситуации КС договоров, заключенных в рамках субсидии; особенности КС при софинансировании строительства.
• Ответы на вопросы, разбор ситуаций из практики участников.

Спикеры:
Яйлоян Ирина Юрьевна, заместитель директора департамента Минфин России.
Пикарева Антонина Владимировна, советник Минфина России.
Чурякова Нелля Петровна, консультант по казначейскому сопровождению государственных (муниципальных) контрактов, договоров; опыт работы в казначействе - 18 лет, из них, с казначейским сопровождением более 6 лет (в том числе в должности начальника отдела казначейского сопровождения УФК по Кемеровской области - Кузбассу).