НИР и ОКР в сфере ГОЗ: новые правила учета, калькулирования и обоснования цены

Вебинар для  руководителей и специалистов экономических и бухгалтерских подразделений, главных бухгалтеров организаций-исполнителей ГОЗ в части научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ.

Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (НИР(ОКР)) в сфере ГОЗ должны соответствовать российским военным стандартам и распределяться на отдельные этапы; цена должна формироваться строго на основе документального обоснования затрат и величины прибыли. При этом головные исполнители НИР(ОКР) несут ответственность за обоснование цены соисполнителей.  А если у предприятия отсутствует методика проверки экономически обоснованных показателей и нормативов (ОЭПиН), это может вести к необоснованному завышению цены ГОЗ и применению новых норм КоАП РФ (ФЗ от 28.04.2023 №152-ФЗ).

В программе: проблемные вопросы калькулирования и обоснования цены на продукцию НИР(ОКР) в сфере ГОЗ; разъяснения по выполнению требования о раздельном учете (РУ) по контрактам НИР(ОКР) и составлению Отчета;  проблемные вопросы обоснования затрат по НИР(ОКР) по правилам 2024, подготовки РКМ.

ПРОГРАММА

• Нормативно-правовая база НИР(ОКР) ГОЗ. Регламентация НИР(ОКР) в ГК РФ (гл.38). Применение к контактам ГОЗ правил об особенностях выполнения НИР(ОКР) и технологических работ для государственных нужд.
• Этапы НИР (ОКР). Требования ГОСТ РВ 15.203-2001, ГОСТ РВ 15.105-2001. Экспертная оценка распределения удельного веса затрат для каждого этапа НИР (ОКР).
• Разработка ожидаемых технико-экономические показателей на этапе Технического проекта, заданных в ТТЗ (ТЗ).  Структура документа. Общая стоимость выполнения ОКР. Управление жизненным циклом продукции военного назначения. Расчет ориентировочной стоимости и продолжительности подготовки и освоения серийного производства изделия. Ориентировочная стоимость освоения серийного производства ПАК. Расчет ориентировочной стоимости ПАК установочной серии. Затраты на создание образца на стадии модернизации. Затраты на эксплуатационные расходы
• Особенности калькулирования цены НИР(ОКР) ГОЗ. Факторы формирования себестоимости НИР(ОКР) по ГОЗ. Вид цены государственного контракта на выполнение НИР(ОКР) Алгоритм проверки ОЭПиН. Обоснование, материальных затрат на этапе создания опытного образца. Алгоритм защиты материальных затрат, документальное подтверждение. Изменения порядка представления обоснования цен на ПКИ (полуфабрикаты) и работ (услуг) сторонних организации согласно норм. пп.7 п 37 ПП РФ №1465 (ПП РФ от 15.02.2023 №231). Рекомендации по расчету и обоснованию уровня общехозяйственных (ОХР) и административно управленческих расходов (АУР) в РКМ.; расчет ОХР и АУР в зависимости от УП. Расходы на приобретение исключительных прав на изобретения, полезные модели, промышленные образцы. Последствия необоснованного завышения цены.
• Расчет и обоснование трудозатрат НИР(ОКР) ГОЗ. Анализ и сопоставление заявленной трудоёмкости с работами по существу на основных этапах разработки продукции по ГОЗ. Алгоритм защиты трудоемкости перед ВП МО РФ и ДАГК МО РФ. Несоответствие уровня планируемой основной заработной платы производственного персонала доведенным МЭР России индексам-дефляторам, сложившемуся уровню инфляции, фактическому росту затрат на оплату труда производственного персонала, подтвержденному отчетными документами: порядок действий. Оплата труда; начисления стимулирующего и (или) компенсирующего характера, связанные с режимом работы и условиями труда, (в т.ч. надбавки к тарифным ставкам и окладам). Виды начислений, принимаемые государственным заказчиком. Стратегия защиты стоимости нормо/часа (по НИР(ОКР)).
• Порядок взаимодействия с ДАГК МО РФ. Подготовка комплекта обосновывающих документов, предоставляемых при определении цены на продукцию по ГОЗ в соответствии с Приказом МО РФ от 08.06.2022 №329.: разъяснение по содержанию. Разъяснения по порядку предоставления и рассмотрения РКМ ДАГК МО РФ; действия предприятия, в случае возникновения спорных ситуаций
• РУ при выполнении НИР(ОКР). НПА, регулирующие ведение РУ. Ведение РУ в разрезе каждого контракта: объекты учетных действий (расчеты с заказчиками; отражение движения денежных средств на отдельных счетах; взаимодействие и расчеты с поставщиками по кооперации; обособление всех видов ресурсов, планируемых к использованию и задействованных в процессе выполнение ГОЗ; формирование финансового результата исполнения контракта). Подтверждение данных РУ ПУД; использование положений ФСБУ 27/2021; обязательные реквизиты ПУД, используемые в ГОЗ. Обособленный учет собственных ресурсов в организации, привлекаемых для выполнения контракта. Обособленное отражение в РУ ресурсов контракта, направляемых на нужды организации. Порядок формирования плановой и фактической себестоимости в РУ по правилам Приказа МПТ от 08.02.2919 №334. Особенности включения в состав затрат НИР(ОКР) в РУ.
• Отчетность РУ при исполнении контрактов по НИР(ОКР). Обязанности составления отчетности, сроки и адреса представления. Структура отчета об исполнении контракта. Взаимосвязь показателей и контрольные соотношения. Особенности отражения в Отчете движения и использования денежных средств. Отражение в Отчете рабочих соисполнителей – участников кооперации, и исполнителей, не являющихся участниками кооперации. Работы собственных подразделений для контрактов НИР(ОКР). Особенности отражения в Отчете спецоснастки, специнструментов для выполнения контракта, создания испытательного стенда.
• Регламентация ведения РУ по НИР(ОКР) в УП при получении целевых средств. Закрепления правил ведения РУ по контрактам ГОЗ в УП в соответствии со ст.8 ФЗ от 06.12.2011 №402-ФЗ. Основные элементы УП: обособление объектов учета и обособление ресурсов организации, состав и формы ПУД, применяемых для отражения фактов хозяйственной жизни в РУ, регистры учета, база распределениях накладных расходов, база распределения коммерческих расходов.
• Ответы на вопросы, разбор ситуаций из практики участников

Спикеры: 

ДРОЗД Павел Степанович, специалист-практик в области ценообразования по ГОЗ, ранее - начальник отдела ценообразования в МПТ России

ХАБАРОВА Людмила Петровна, д.э.н., профессор, автор практических пособий и книг по вопросам бухгалтерского учета и налогообложения