Нормирование для управления трудоемкостью в цене продукции по ГОЗ: практика обоснования нормативной трудоемкости сложно нормируемых техпроцессов при контроле военпредов.

Вебинар для  руководителей экономических служб, инженеров по организации и нормированию труда, инженеров-технологов, инженеров АСУП, обеспечивающих разработку и подтверждение норм труда при исполнении ГОЗ.

Действующий порядок определения состава затрат, включаемых в цену продукции ГОЗ (Приказ Минпромторга от 08.02.2019 №334), определяет пределы планирования показателя стоимости единицы труда или среднего размера заработной платы. На практике затраты на оплату труда основного производственного персонала вызывают наибольшее количество вопросов у государственного заказчика (надзорного органа) и нередко исключаются из цены продукции. Нормы и нормативы в области определения трудозатрат государство де-факто не регламентирует. Актуальные единые и типовые нормы времени (межотраслевые или отраслевые), разработанные централизованно, применительно к организациям исполнителям ГОЗ, практически по всем отраслям отсутствуют и если имеются, то носят рекомендательный характер.

Приказ МО России от 08.06.2022 №329 существенно расширил перечень предоставляемых документов по обоснованию трудоемкости: расчеты по обоснованию необходимо предоставлять с учетом типа поставляемой продукции (научно-техническая, серийная, ремонт и сервисное обслуживание и т.д.) и вида цены.

ПП РФ от 01.08.2022 №1365 (принято в соответствии с новой редакцией ст.252 ТК РФ) принципиально изменило возможности исполнителя ГОЗ при организации работ персонала при существенном возрастании объемов загрузки отдельных предприятий ОПК

В программе: рекомендации по определению оптимального метода нормирования труда для установления технически обоснованных норм на продукцию оборонного назначения в конкретных организационно-технических условиях; разъяснения требований Приказа МО России от 08.06.2022 №329; разбор примеров расчета загрузки персонала, оборудования, нормирования НИРиОКР, разработки локальных («заводских») норм для обоснования трудоемкости сложно нормируемых техпроцессов; практические вопросы определения трудоемкости продукции ГОЗ (с учетом последних изменений в регулировании) и др. 

ПРОГРАММА

• Изменение в регулировании исполнения ГОЗ, которые необходимо учесть при обосновании трудоемкости ГОЗ (экспертный комментарий). Изменения ст.252 ТК РФ и ПП РФ от 01.08.2022 №1365 на практике.
• Управление трудоёмкостью в цене ГОЗ в рамках требований законодательства, НПА, технической документации, а также руководящих документов ФОИВ и отраслевых центров. Трудоемкость как составляющая цены продукции и особенности определения трудозатрат, включаемых в себестоимость продукции. Элементы производственного, технологического и трудового процессов, которые необходимо обосновывать в составе трудозатрат. Аудит соответствия фактического трудового процесса маршрутным, маршрутно-операционным и операционным технологическим процессам. Оценка качества норм труда. Определение необходимых мер по совершенствованию системы нормирования труда предприятия. Формализация системы нормирования труда посредством разработки внутрифирменного стандарта по организации нормирования труда на предприятии.
• Особенности организации процесса нормирования труда при обосновании трудоемкости и трудозатрат ГОЗ. Обоснование норм времени и трудоемкости продукции и комплектующих изделий с учетом организационно-технического уровня предприятия и условий производства при раздельном учете. Обоснование трудоемкости на основании технологического процесса. Анализ трудового процесса, выбор оптимальной организации труда. Проектирование режимов работы оборудования, режимов обслуживания рабочих мест, режимов труда и отдыха. Порядок установления норм на ручные, машинно-ручные и машинные операции; нормирование труда на автоматах, полуавтоматах, автоматических линиях, станках с ЧПУ, с применением многостаночного обслуживания и т.д. Порядок формирования и обоснования ФОТ, определения стоимости единицы труда (н.ч, ч.ч., ч.д., ч.м.) основных работников. Перечень основных организационных материалов, необходимых для регулирования на предприятии отношений «заказчик-исполнитель».
• Анализ и обоснование трудоемкости работ для формирования себестоимости по статье калькуляции «Затраты на оплату труда ОПП». Трудоемкость, норма выработки и норма времени — порядок применения различных видов норм труда при обосновании трудоемкости продукции оборонного назначения. Методы нормирования труда и эффективность их использования. Выбор методологических подходов к нормированию труда различных видов работ и категорий персонала. Категорирование структурных подразделений и работников. Организационно-технические и социально-психологические факторы, влияющие на нормы труда. Расчет трудоемкости аналитическим (расчетно-техническим) методом по типовым межотраслевым, отраслевым (подотраслевыми) и местным нормам времени. Выбор оптимального метода нормирования труда для установления технически обоснованных норм времени на продукцию ГОЗ. Актуальная практика проверки и рассмотрение заказчиком ОЭПиН
• Расчет трудоемкости при привлечении работников по гражданско-правовым договорам, договорам аутсорсинга и физических лиц по договорам подряд. Обоснование ее включения в затраты на оплату работ и услуг сторонних организаций производственного характера
• Нормирование для НИРиОКР. Особенности применения типовых нормативов времени на разработку конструкторской документации. (утв. ФГБУ "НИИ ТСС" Минтруда России 07.03.2014 №003)
• Методы определения полной трудоемкости единицы продукции. Расчет показателя полной фактической трудоемкости единицы продукции. Расчет показателя полной плановой трудоемкости единицы продукции. Структура полной трудоемкости единицы продукции.
• Обоснование трудоемкости в соответствии с Перечнем, утв. Приказом МО России от 08.06.2022 №329: разъяснение эксперта и выработка рекомендаций по выполнению положений Приказа
• Оплата труда при ценообразовании в сфере ГОЗ. Форма РКМ №9: типовые ошибки расшифровки затрат на основную ЗП; подходы, применяемые государственным заказчиком при проверке численности персонала, ФОТ АУП, ФОТ ОПР. Особенности расчета дополнительной ЗП. Льготы на страховые взносы на обязательное социальное страхование: примеры из практики и ошибки, ведущие к необоснованному завышению цены (изменение в Приказ №334).
• Вычисления и обоснование показателей среднего размера заработной платы (ЗП): два подхода, применяемые ДАГК при рассмотрении РКМ. Практические вопросы начисления надбавок и премий. Работа в выходные, сверхурочные (сложившаяся практика)
• Подходы ДАГК, применяемые при проверке цены (во исполнения 4 пункта Протокола совещания под руководством Криворучко от 21.01.2022 № 6дсп).  Обзор судебной практики
• Ответы на вопросы, разбор ситуаций из практики участников

Спикеры:

СУМИН Антон Юрьевич, главный специалист Департамента кадров и социальной политики Госкорпорация «Роскосмос».

КУПРЕЕНКО Яна Валерьевна, к.э.н., эксперт-практик по ценообразованию в сфере ГОЗ