Обоснование нормативной трудоемкости и затрат на оплату труда в цене продукции по ГОЗ: практическое применение новых правил, контроль целевого использования средств

Вебинар для  руководителей экономических служб предприятий-исполнителей ГОЗ, инженеров по организации и нормированию труда, обеспечивающих разработку и подтверждение норм труда при исполнении ГОЗ.

«Жесткий проектный менеджмент» при выполнении ГОЗ, на практике подразумевает (в том числе) пристальное внимание государственного заказчика (надзорного органа) к обоснованию трудоемкости и затрат на оплату труда в цене продукции. Ведь нормы и нормативы в части трудозатрат де-факто не регламентируются государством, а определяются исполнителем; затраты на оплату труда с учетом особого регулирования трудовых отношений при исполнении ГОЗ (ПП РФ от 01.08.2022 №1365), требований (01.09.2024) ФЗ от 22.04.2024 №91-ФЗ могут значительно отклоняться от плановых.

В программе: практические вопросы определения и защиты фактической трудоемкости продукции ГОЗ; рекомендации по определению оптимального метода нормирования труда для установления технически обоснованных норм на продукцию оборонного назначения в конкретных организационно-технических условиях; методы расчета трудоемкости стадий жизненного цикла изделий ВВТ (НИР, ОКР, серийное производство, ремонт); разъяснения требований Приказа МО России от 08.06.2022 №329; рекомендации по оформлению форм РКМ (Приказ ФАС России от 16.12.2022 №995/22);  разъяснение по составу затрат на оплату труда по правилам действующей и будущей редакции Приказа МПТ от 08.02.2019 №334); разбор примеров расчета загрузки персонала, оборудования, нормирования НИР(ОКР), разработки локальных («заводских») норм для обоснования трудоемкости сложно нормируемых техпроцессов; и др.

ПРОГРАММА:

• Изменение в регулировании исполнения ГОЗ, которые необходимо учесть при обосновании трудоемкости ГОЗ: ПП РФ от 30.12.2022 №2532; от 15.02.2023 №231; от 18.03.2023 №411 и др.; новые требования и новая ответственность за неисполнение ГОЗ (Указ Президента РФ от 03.03.2023 №139, ПП РФ от 21.03.2023 №438). Изменения ст.252 ТК РФ и ПП РФ от 01.08.2022 №1365 (с учетом Приказа МПТ и Минтруда от 02.09.2022 №3750/508); ФЗ от 22.04.2024 №91-ФЗ. Проект ФЗ № Законопроект № 576887-8 (комментарий эксперта).
• Нормирование труда при обосновании трудоемкости ГОЗ. Нормирование и расчет трудоемкости изготовления продукции. Разработка технико-нормировочной карты (ТНК) в соответствии с требованиями ГОСТ 3.1103-2011 и рекомендациями Р 50-72-88 (примеры оформления ТНК). Обоснование норм времени, трудоемкости продукции, комплектующих изделий. Проектирование режимов работы оборудования, режимов обслуживания рабочих мест, режимов труда и отдыха. Порядок установления норм на ручные, машинно-ручные и машинные операции; нормирование труда на автоматах, полуавтоматах, автоматических линиях, станках с ЧПУ, с применением многостаночного обслуживания и т.д. Перечень организационных материалов для регулирования на предприятии отношений «заказчик-исполнитель». Порядок формирования и обоснования ФОТ, определения стоимости единицы труда (н.ч, ч.ч., ч.д., ч.м.) основного производственного персонала. Особенности применения типовых нормативов времени и нормирования труда при разработке конструкторской документации. (утв. ФГБУ "НИИ ТСС" Минтруда России 07.03.2014 №003).
• Формирования себестоимости по статье калькуляции «Затраты на оплату труда ОПП». Выбор методологических подходов к нормированию труда различных видов работ и категорий персонала. Категорирование структурных подразделений и работников. Организационно-технические и социально-психологические факторы. Расчет трудоемкости аналитическим (расчетно-техническим) методом по типовым межотраслевым, отраслевым (подотраслевыми) и местным нормам времени. Выбор оптимального метода нормирования труда для установления технически обоснованных норм времени на продукцию ГОЗ. Актуальная практика проверки и рассмотрение заказчиком ОЭПиН.
• Расчет и обоснование трудозатрат и ЗП в цене продукции ГОЗ. Несоответствие уровня планируемой основной ЗП производственного персонала доведенным МЭР России индексам-дефляторов к уровню инфляции и фактическому росту затрат на оплату труда производственного персонала, подтвержденному отчетными документами предприятия (порядок действий).
• Методы расчета трудоемкости стадий жизненного цикла изделий ВВТ (НИР, ОКР, серийное производство, ремонт). Расчет, обоснование подтверждение трудоемкости стадий жизненного цикла изделий ВВТ; особенности расчета и обоснования на каждом этапе (стадией) жизненного цикла ВВТ. Расчет и обоснование трудоемкости разработки специального программного обеспечения. Выбор методики (метода) расчета и обоснования трудоемкости в зависимости от этапа формирования цены продукции (прогнозная цена, начальная цена контракта) и вида цены (ориентировочная, фиксированная, перевод ориентировочной в фиксированную. Порядок (примеры) расчета трудоемкости по различным методикам.
• Определение полной трудоемкости единицы продукции. Расчет показателя полной плановой и полной фактической и трудоемкости единицы продукции. Структура полной трудоемкости единицы продукции.
• Обоснование трудоемкости в соответствии с Перечнем, утв. Приказом МО России от 08.06.2022 №329: разъяснение эксперта и рекомендации по выполнению.
• Оплата труда в цене продукции ГОЗ. Форма РКМ №9 (Приказ ФАС России от 16.12.2022 №995/22): типовые ошибки расшифровки затрат на основную заработную плату (ЗП); подходы, применяемые государственным заказчиком при проверке численности персонала, ФОТ АУП, ФОТ ОПР. Обоснование начислений стимулирующего и (или) компенсирующего характера, связанных с режимом работы и условиями труда, (в том числе надбавки к тарифным ставкам и окладам). Особенности расчета дополнительной ЗП. Льготы на страховые взносы на обязательное социальное страхование: примеры из практики и ошибки, ведущие к необоснованному завышению цены (изменение в Приказ МПТ России 08.02.2019 №334). Подходы ПП РФ от 19.05.2023 №788дсп, при планировании затрат на оплату труда
• Ответы на вопросы, разбор ситуаций из практики участников.

СПИКЕРЫ:

ДРОЗД Павел Степанович, специалист-практик в области ценообразования по ГОЗ, ранее - начальник отдела ценообразования в МПТ России
СУМИН Антон Юрьевич, эксперт-практик (заместитель генеральных директоров по персоналу и социальной политике, HRD, C&B, ОТиЗ и т.д.), 20+ лет практического опыта обеспечения роста производительности труда, создания и регламентации эффективных систем управления, организации, нормирования и оплаты труда (космонавтика - Госкорпорация «Роскосмос» и её головные организации, авиастроение - Су-57, Су-35, Су-30 и т.д., SSJ-100 и т.п., приборостроение, наукоемкие и высокотехнологичные производства, FMCG, строительство и иные направления реальных секторов экономики).